【争夺】
“把商户的路堵死了”
“光想着自己挣钱,却把商户的挣钱路子堵死。”一户店主康先生认为,凤凰县政府和叶文智的公司,一起垄断了整个凤凰的旅游资源。
凤凰县政府引进公司代理经营后,与民间旅游收益的争夺,很早就存在。
在沱江下游的杜田村、棉寨村,村民做着游船生意。2006年前后,古城旅游公司运营“沱江泛舟”,双方产生利益冲突。
船家认为沱江并不是旅游公司的沱江。最终,政府将下游的一处河道划给农家船。船家们说,其实就将他们赶到了下游。
而在4月10日收门票后,游客的“套票”包括上游的“官船”,下游的私家船主,也就无生意可言。
4月16日,在棉寨村附近的沱江上,船主杨秋生说,跑船多年,还没见过这样的萧条。168条游船都靠在岸边,有的船主睡着了,有的船主在岸边下象棋。
政府与他们谈合作,答应每年5万元收编管理,再加上每月1000元工资。船工们说,每年干活差不多也是这个收入,但不自由了。
凤凰县副县长蔡龙认为,商家意见大,是因近年来的盈亏已近临界点,当然这次凭票进入景区也是一次诱因。他称,现在古城店铺租金虚高,今后政府将出台租房指导价,刺激房租下降。游客开销也许会慢慢降下来。商户对这样的说法表示不屑,“哪个房东收房租会听政府的?”
【冲突】
谁的凤凰谁的城?
凤凰古城由一栋栋民居组成,每栋民居都是私有。这里的居民在沱江岸边这座小城,已世代生活了千年。
在商户们看来,政府规范景区管理之类的说法只是借口。古城内每家每户的建筑这些构成了古城的整体风貌,“凭什么游客来参观我的房子,收的钱却归你?”
对于与商户的“冲突”,凤凰县政府早有准备。4月11日,发生了部分商户、游船主停业聚集的事件,4月14日,凤凰县委书记颜长文对媒体称,“早就知道会出这么大的事,所以9号那天布置的时候,我非常激动……我知道,要做成这事非常艰难……我们至少还准备做一个月的工作,甚至更长的时间。”
“诸如规范景区管理之类的说法,只是冠冕堂皇的借口。”中国社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏接受媒体采访时说。
刘思敏认为,与那些单独的文物古迹和自然风景区不同,凤凰古城是一种典型的“社区型景区”,景区内不仅有古迹,还有居民,在众多居民构成了古城收益主体的情况下,政府和投资公司坐享门票收益,实际上侵犯了古城内民众的财产收益权、通行权等诸多权利。
“我只是想到沱江岸边住两天,你为什么捆绑收费要我去看景点?”有网友呼吁抵制凤凰,“不要以为离开了凤凰,我就没地方旅游了”。
在普遍的质疑声中,4月15日,凤凰县政府推出学生票降价为20元,周边居民免费进城等举措。
记者注意到,4月18日开始,古城门票检验悄然放松,人们可自由进出。不过县政府人员表示门票依然在收。
□新京报记者 刘一丁 湖南凤凰报道