长沙晚报掌上长沙5月3日讯（记者 李静 通讯员 浏纪）“原黄花村财务混乱，请求巡察组清查……”2017年3月中旬，浏阳市委第一轮巡察进驻沙市镇后，群众强烈反映原黄花村财务混乱，随着财务清查工作的展开，一只“村鼠”原形毕露。
4月13日，浏阳市纪委正式通报了沙市镇文光村（原黄花村和杨林村合并为文光村）支委委员兼村级财务报账员陈德辉侵占村级集体资金等问题。
胃口是撑大的
“从最初在村上环境卫生支出项目中套取2000元，到后来一次性套取30多万，陈德辉的胆子越来越大，胃口越撑越大，典型的‘官’不大‘胃口’大。”一名纪委办案人员如是评价陈德辉案。
2014年，陈德辉在村上环境卫生支出项目中私造2000多元工资费用得手后，他发现报账员岗位原来是“肥缺”。特别是近年来，村上建设项目逐渐增多，经手报账资金也越来越多，让他兴奋不已。
后来，陈德辉在一个村民小组道路硬化工程的资金往来中，利用水泥供货商邓某虚开发票6万元报账，又一次顺利得手。从此，陈德辉的胆子也就更大了，只要有机会，他就想夹点“私货”。他甚至认为，就吃点“小鱼小虾”，出不了大事，也经常沉浸于自己的“小聪明”中。
但“小鱼小虾”吃久了，还是让他觉得不过瘾。陈德辉想吃“大鱼”的欲望越来越强烈。2015年，陈德辉终于迎来了他认为人生中不可多得的“机会”。
据了解，2015年年初，沙市镇原黄花村启动了平汝高速沙市互通口绿化工程项目，项目投资上百万。陈德辉认为抓“大鱼”的机会到了。
独创“一鱼两吃”法
第一吃：虚开发票
为尽快推进项目，原黄花村村委会安排陈德辉和村主任罗某，与项目承包人武某一起到四川、山东等地去选购花木，并约定购买花木费用先由武某代付。由于支付武某款项是分多次进行的，陈德辉“溜圆有神”的眼睛终于找到了漏洞，并大胆行动起来。
“当时我想绿化款是陆续出账的，村书记和村主任不一定记得具体情况，村级财务一直是我在办理，多开一些谁也不会知道。”在调查中，陈德辉交代自己的想法。事实证明，他的“小聪明”有用。村书记李某和村主任罗某确实记不清有多少钱没有出账。就在最后一张发票上，陈德辉授意武某开了40.8万元，虚开竟达32.79万元。
“出于对陈德辉的信任，当时对这张票没有产生疑问就签字了，事后虽然察觉了一些疑点，但没及时去查证。”该村书记李某后来本想到镇财政所核查，但由于偶然的一些因素耽搁了。直到案发，才发现自己对陈德辉的信任，完全被他“玩坏了”。
第二吃：重复报账
外地购买的花木运回来也是要运费的，而且不少。陈德辉再次打起了自己的小算盘，开始运作他的“第二吃”。同样，也是利用费用支付时间比较久，支村两委其他人记不清具体数字的机会进行的。
“正好公路运输货物配载服务合同书有红、蓝两联，我想用红联报一次，蓝联再报一次，别人不会注意。”陈德辉自认为自己的“吃法”很高明，这一次他又“吃”到了6.56万元。
偷吃的“村鼠”人人喊打
纸终究包不住火，陈德辉利用其职务便利侵占集体资金的行为总会露出“马脚”。沙市镇在今年3月份的村级巡察中，就多次接到群众反映陈德辉有问题。初步核实后，浏阳市纪委于4月初决定对其进行立案审查。在确凿的证据前，陈德辉最终老实交代了自己的违纪事实。
经查实，2014年至2016年期间，陈德辉利用担任村级财务报账员的职务便利，通过虚开平汝高速沙市互通口绿化工程苗木发票的手段，以及虚开道路运输发票并用公路运输货物配载服务合同书红、蓝两联作附件重复报账的方式，侵占集体资金共39.35万余元，构成严重违纪。
目前，浏阳市纪委已给予陈德辉开除党籍处分，其涉嫌违法犯罪问题线索，移送司法机关处理。
执纪者说
浏阳市委常委、纪委书记秦跃平：“信任不能代替监督”，陈德辉案既是其本人丧失信念、贪欲膨胀的结果，同时也暴露我们一些地方和单位在监督管理方面的问题。浏阳将进一步增强农村基层权力运行的透明度，切实堵塞涉农领域违纪违法漏洞，切实增强制度的约束力和执行力，从源头上预防和治理“雁过拔毛”式腐败、“小官大贪”等问题。
