记者 刘军 唐薇频
从环境优美的开慧镇斯洛特小镇到满山翠绿的金井镇,再到白鹭起舞的高桥镇,行走在中部第一县长沙县,你会发现,这里除了有工程机械、汽车零部件这些大的工业产业,也不乏乡村美景。近年来,长沙县把建设“两型社会”作为转变经济发展方式的重要着力点,以“南工北农”布局统筹城乡一体化,率先在全省建立了生态补偿机制,围绕创建“全国生态县”目标,实施“百条乡村公路,千里河港堤岸,万户农家庭院”三大绿色愿景工程,长久保护好青山绿水,使长沙县天更蓝、水更清、山更绿。
要金色GDP也要绿色GDP
1%的土地创造了全县90%的财富
“我们用1%的土地创造了全县90%的财富,让全县99%的土地得到了有效保护!”与GDP列中部第一县相比,绿色GDP也是长沙县引以为傲的一大亮点。一条条生产线流金淌银,而生态集中保护则成就了不变的绿水青山。
什么是生态集中保护?长沙县委书记、长沙经开区党工委书记杨懿文列举了一系列数字告诉记者:目前长沙县90%以上的工业产值和税收收入,来自于300多家重点企业,这些企业总用地面积不到20平方公里,占全县总面积的1%。这得益于长沙县实施“南工北农、分类考核”发展战略,大幅提高生态环境保护与建设在绩效考核中的权重,坚持用尽量少的土地资源,创造尽量大的效益,然后用产生的效益反哺农业农村,保护山水资源。
田园风光更诱人
60亿元投向53家现代农庄
大珠小珠落玉盘式的农庄,温馨浪漫又意趣无穷的农业体验园,还有漫山遍野的花草扑面而来,这样的画面就在长沙县北山镇的现代庄园——圣毅园。
在长沙县,像圣毅园这样的现代农庄将达100个,目前已立项和即将立项的就有53家。长沙县引导工商资本、产业资本、金融资本投入农业农村,近年来吸引各类农业投资超过60亿元,带动100多项农业科技成果和近千名管理技术人才进入。同时,全面整合农业开发、土地整理、农村公路、水利等各项资金投入,形成财政支农资金整合投入机制。
可以想见,在现代农庄的强力吸引下,越来越多的长沙人将把长沙县作为休闲快乐的第一站。
谁保护谁受偿
率先在全省建立生态补偿机制
2010年,长沙县率先在全省建立了生态补偿机制,全县除公益设施建设外的所有土地出让,每亩增加3万元用于生态建设和环境保护,2011年共提生态补偿基金5400万元。构建了“谁保护、谁受偿,谁受益、谁补偿,谁污染、谁治理”的运行体系。
围绕创建“全国生态县”目标,长沙县在全国开了农村环境综合整治工作的先河,启动了总投资11亿元的农村环境综合整治工程,实施了“清洁水源,清洁田园,清洁能源,清洁家园”的“四洁农村”试点工程。全县20万户农家配备了垃圾桶,农村集中居住区垃圾池建设1486个。
率先在全省建立了农村环保合作社,实现农村垃圾“户分类减量、村主导消化、镇监管支持、县以奖代投”处理模式。实施“两河(浏阳河、捞刀河)流域”综合环境整治,认真整治农村畜禽养殖污染,将全县细分为禁止养殖区、限制养殖区和适宜养殖区,逐步将畜禽养殖减量到环境可承载的水平。近3年投入畜禽转产扶助资金1.05亿元,拆除养殖设施99.7万平方米,实现了禁养区退出生猪养殖、一级限养区散户养殖规模控制在20头以下的目标。
近3年,全县完成水务投入10亿元。未来十年,长沙县还将投入76亿元,用于农田水利建设。近年来,长沙县先后关闭和搬迁60多家高污染、高耗能企业,并对近100家新引进项目实施环保“一票否决”。在去年的全国县域经济基本竞争力、中国中小城市科学发展百强评比中,分别列第18位和第17位。