(4月11日，湖南省郴州市汝城县规划局长邱明祥被“双规”)

(开发商的巨幅广告牌折射出规划部门存在一些“乱局”)

(汝城县三星镇的“基本农田保护区”陆续被开发商“吞噬”)

　　“我老公是个经得起磨难的人，估计查不出问题，如果过几天纪委还没有对他解除‘双规’，我就找媒体出面帮忙。”5月7日晚上，规划局长邱明祥的妻子何文兰告诉记者，“纪委应该没有查出我老公什么，但是现在他们下不了台，所以就一直还不放人。”

　　此前的4月11日，湖南省汝城县规划局长邱明祥被“双规”的小道消息不胫而走，因官方保持缄默使得当地百姓对此有所猜疑，众说纷纭、莫衷一是，对其的评价也是褒贬不一。而那些经常举报规划局长滥用职权、玩忽职守的百姓，在得知他被“双规”的消息后更是欢天喜地，奔走相告，甚至有人在规划局门口放烟花庆贺。

　　局长“两会”上被叫走之后

　　何文兰告诉记者，4月11日是汝城县人大政协会议召开的日子。那天早上，身为县政协委员的丈夫邱明祥匆匆忙忙赶往会场，到了晚上，邱明祥还没有回家，因为他是个工作狂，晚上经常加班，所以就没有在意。正牵挂之时，规划局副局长颜常青来了电话说，在下午会议的休息时间，邱局长被人叫到县委书记廖桂生的办公室，郴州市纪委的人一直在那等着“但没有说是被‘双规’了”。

　　得到这不幸的消息之后，何文兰立即拨了丈夫的电话，但没有通，“我估计是他手机没有电了，老公肯定是被冤枉的，我相信他没有问题，他是个很有原则、很廉洁的人。”何文兰说，就在邱明祥被叫走的第二天上午，县纪委的朱明杰和欧闽湘带着县检察院几人来到她家里，其中纪委的一人只拿着证件在她面前晃了一下就开始在家里搜查，但来者却没有一人能出示“搜查证”。

　　“经过一段时间的搜查，他们拿走了很多资料，包括家里的存折都拿去复印。我家没有什么值钱东西，很寒酸，也没有其他钱财，而且他们当天下午还去了邱明祥的办公室搜查。”何文兰说在那之后，何文兰十岁的孩子经常问爸爸怎么还不回来，为了不让孩子受打击，何就瞒着孩子说“爸爸到外面出差去了，要过段时间才回来”。

　　在邱明祥被“双规”不久，规划局有人悄悄告诉何文兰说，县纪委一开始就说这个案子是省纪委交办市纪委督办的案子，纪委办案人员在规划局还称“不查出点问题，还显得他们没本事”。

　　自从邱明祥被纪委的人叫走之后，何文兰就开始打听丈夫的情况。4月27号，何文兰找到县委书记廖桂生说，案子也查这么久了，请求书记给她家做主，尽快解除“双规“。得到的回答是“我也不能干预纪委办案，事情总要查清楚，不可能叫他们不要查了吧”。

　　丈夫是被开发商“诬告”

　　“我老公生在农村，父母都是农民，现在兄妹一起共有五人，他排行老二。”何文兰说，除邱明祥读书出来参加工作外，其他四人还在农村，所以家里没有一点“背景”。对于邱明祥为什么会被“双规”，何文兰认为是汝城县顺华房地产开发有限公司长年告状造成的。她说：“吴兵顺联合几个房产商送钱给我老公了，导致他被纪委‘双规’，吴这是在打击报复。”

　　“吴兵顺还多次联合房产商送钱给我老公，这是诬告。”何文兰告诉记者，去年以来就有省、市、县纪委找邱明祥谈话，她老公性子直，就说：“我没有问题，你们认为有问题就可以去查我”。就在邱明祥“双规”前一个星期，汝城县委书记廖桂生和纪委书记黄晓东都还找他谈过话。

　　何文兰还向记者反映，汝城县规划局以前没有执法大队，是邱明祥在上任规划局长后才成立的。不久，规划局执法队发现吴兵顺违规多建一层房子，就将其敲掉一层，吴对此就怀恨在心。对于何文兰的说法，有些人嗤笑了之。“其实报复心特强的是邱明祥，规划局曾经对一开发商罚款30多万元，经法院判决之后，结果规划局败诉。但没有过多久，规划局又在同一项目，以同一理由，加重了对开发商的罚款，达300多万元。尽管没有落实到位，但也迫使开发商开发的项目无法竣工验收，导致几百购房户无法拿到土地证、房产证，民工工资无法清算，公司员工待业，引发一系列的吵架斗殴现象，并与日俱增。”

　　在接受记者采访时，何文兰一再强调，丈夫是被吴兵顺“诬告”的，“目前就是怕纪委查不出我老公有严重的违纪问题，小问题怕是要整一点出来，我老公可能是得罪纪委部门的人了。”

　　是“规划乱局”引发告状？

　　规划局长为何被“双规”？在当地有两种说法。一种说法是汝城县三星镇原本有3个农贸市场，对于这个小镇来说，市场已是处于饱和状态，但在利益的驱动之下，县规划局将国家“基本农田保护区”规划成该镇第四个市场。对于这种说法，记者前往汝城县三星镇进行核实。

　　进镇不远就发现“三星镇泉水农贸”黄金旺铺火热预订的大型广告牌，但没有显示是哪家开发商开发，下面只留下一行财富热线电话。有村民说，镇上已经有三个市场了，现在这里又毁坏基本农田规划建市场，不知道上面的领导是怎么当家的，此事引起了众多老百姓愤怒，于是就联合一起签名按手印向上级部门告状。

　　在巨幅广告牌不到200米处，大批基本农田被建房子的基础代替，一些裸露的钢筋如春笋般冒出，旁边还有一块“基本农田保护区”的公示碑，公示碑的正面刻了保护面积是143.8公顷，背面还刻了基本农田“五不准” 。

　　村民说，更具讽刺意义的是那块苍白无力的公示碑。按照村民的指点，记者在不远处又发现由湖南省土地开发整理储备中心设立的公示碑，上面显示“汝城县三星镇土地整理项目简介”。村民说，前些年国家拨巨款平整农田，现在却规划成农贸市场，损失的是国家和农民的利益，获得利益的是各职能部门和个别老板。

　　另一种说法是，汝城县的城市建设没有一个具体的可以让大家共同遵守的规范标准，这就给规划局有了可以操作的空间。在汝城，一栋建筑是否合法都是由规划局说了算，他们没有具体的标准进行审批考核。据记者了解，正因如此官民之间的矛盾凸显，而吴兵顺的告状是因为规划局一系列的违法违规、滥用职权、恶意迫害企业的行为所引起的，在维护社会公平及自己的正当权益的情况下，实名向上级纪委、检察等部门举报汝城县规划局长邱明祥，涉嫌严重渎职，导致企业损失惨重。

　　以上的两种说法，或许只是将规划局长邱明祥推向“双规”路线的众多骨牌中的两块。现邱明祥已被纪委双规近一个月，据接近办案人员的知情人士透露“问题有些严重”，规划局长到底有多大“问题”？等进入司法程序后，记者将继续关注。