去年11月,本报联合长沙市城管局就井盖问题尝试多部门联动。图/记者殷建军

    报告摘录：巩固文明城市创建成果。全面启动创建国家卫生城市，健全文明城市长效管理机制。深化城管体制改革，建立“大城管”联席会议制度，基本实现数字城管。

    [委员声音]

    随着城市建设加速，城区不断向城郊和农村拓展，城郊结合部的环境存在着不少问题，特别是垃圾污染问题严重，卫生状况与内城区有很大的差距。环卫基础设施等没有到位，城郊和农村生活垃圾不能及时收集、清运与妥善处理，大部分垃圾仍然裸露在外严重污染环境并影响城市形象。

    建议将城郊结合部的环境卫生管理纳入数字化城管信息平台，进行日常监管处置，做到及时发现、及时报告、立即处置，实现生活垃圾收集全覆盖、工业（农业）固废及时清运，从根本上解决城郊结合部垃圾污染问题。

    长沙市政协委员、民盟长沙市委副主委张庆和

    本报长沙讯  长沙市委副书记、市长张剑飞提出的这个大城管联席会议制度究竟是什么？它对于市民的生活会有怎样的改变？

    长沙市城管局局长袁志恒的解释是：明确市、区、街道、社区和各相关单位的工作职责，充分发挥“城市管理工作领导小组”的总协调作用，着力建立健全城市管理工作联席会议和各相关单位共同参与的多层面联动机制，强化城管执法与管理单位的深度融合，建立各部门、各单位责任上肩、协同有序、配合有力的工作格局。同时，按照“精细化”标准，完善覆盖市、区、街道、社区四级网格化责任机制，明确街道、社区的管理职责，横向到边、纵向到底，各尽其能，各负其责，形成协调一致的“大城管”工作格局。

    那么，“大城管”“联席制”究竟有何好处？袁志恒说，就井盖破损而言，有的是供水、供气等公用事业部门的，有的是电信部门的，还有的是电力部门的，但市民期待的是这个问题得到解决，“这需要建立及时、有效、顺畅的问题‘发现—传导—解决’机制”。市民只需一个电话，就将问题很快反馈到责任单位，职能部门之间的衔接、处置都将做到快速、细致。

    而按照城管部门设想，还计划引入城市管理市场竞争机制，探索市场化服务，在部分地段试点，打破环卫、市政、绿化三个专业职能部门的界限，实行城市维护作业管理向社会公司打捆承包，推进市场化的深入发展。记者龙源

    [延伸阅读]

    数字化城管建立“三维立体长沙”

    张先生是长沙的“数字化城管采集员”，每天他手持集拍摄、通信于一体的采集设备，穿梭在长沙的大街小巷，将问题逐一记录：哪个地方井盖松了，哪个区域违法建筑“冒头”了，他都会通过手中的设备上传至管理中心，督促执法部门解决。

    目前，城管部门在“数字城市”“网格管理”的基础上，开始探索建立“三维视频影像”系统，建立以市、区两级政府为枢纽，街道、社区为终端，横联城市管理相关业务部门，纵贯市、区、街道、社区四级的数字化城市管理平台。

    环卫部门表示，常规的保洁维护已达到一定的水平，2012年要重点开展劝导和整治乱扔、乱丢、乱吐、乱抛撒等“四乱”行为，努力实现街面、路面、立面、铺面“四面”的整洁优美，对全市主干道、重要广场区域实行24小时保洁，次干道、社区实行18小时保洁。市政工作方面，如何在路面施工、设置围挡，都要有规范，市政部门将完善市政道路维护精细化作业标准，制定市政道路挖掘和临时占用的规范化操作流程，建设道路管理数字化信息系统。绿化方面则会向“树穴不规范和浇灌设施缺失”等细节问题“开刀”。记者龙源