人们对成人用品的好奇心并非一时难以改变。资料图片

　　问题建议

　　执法缺乏相关法律依据，亟待完善各种监管措施

　　记者在调查中发现，长沙成人用品商店普遍存在以下问题：

　　一是“三无”产品居多，半数以上产品没有中文说明。很多产品没有标明生产厂家、使用方法、保质日期等最基本的产品信息；上面仅写有“请用于合法夫妻或情侣”等字样。

　　二是夸大功效、虚假宣传。“1分钟起效”等宣传语，在成人保健用品的包装上十分常见。调查了解，成人保健用品消费属于私密消费，很多消费者进店门都躲躲闪闪，即使上当受骗，也不会通过合法途径维护自己的权益。

　　三是消费人群呈现低龄化。在记者走访的位于德雅冲的一家成人用品商店中，男店主向记者介绍，现在到店里购买商品的大多是年轻人，甚至还有未成年人。据悉，现在的成人用品店不再是简单地销售一些避孕用品，而情趣用品已经占了相当大的比重，这些用品夸大的色情化宣传，很容易引起未成年人的好奇心，加之他们辨别能力不强，容易误入歧途。

　　成人用品市场到底谁来监管，买卖情趣用品是否合法？成人用品市场表面上由卫生、药品监督、工商管理等部门联合管理，但多头管理的缺陷往往是分散管理、职责不清。工商管理部门主要负责成人用品商店营业资质的审核和违法经营行为的查处；卫生部门则表示，他们只负责对食品、保健品卫生的监督和执法；而药监部门只对买卖的药品有许可权，其他不在监督范围。

　　对于成人用品店中出售的商品，比如提升情趣的工具等是否合法的问题，市卫生局医政科一位工作人员表示，国家对此类产品没有明确的规定，特别是“催情药”之类的药物介于保健品和药品之间，即使执法也缺乏相关的法律依据。

　　为此，杜文超建议由相关政府职能部门牵头，“成立一个类似于湖南性学会或者湖南成人用品和保健品协会等行业组织，这样就可以对成人用品市场实施必要的监管和指导”。同时，为了解决成人用品商家素质偏低的问题，他建议对这个行业也实行准入制度，提高成人用品销售环节人员的基本素质。“就像大药店一样，消费者一进门就能获得销售人员的正确介绍，那样就不会误导消费者。”