长沙晚报记者 陈焕明
给老旧小区加装电梯，业主意见难统一，怎么办？加装电梯费用分摊谈不拢，怎么办……10月中旬至11月初，长沙市住建委开展既有多层住宅增设电梯“金点子”有奖征集活动，向广大市民公开征集意见、建议。记者日前从市住建委了解到，在20天时间里，通过来访、来信、电子邮件、电话等多种方式，共收到“金点子”方案1000余份。近日，市住建委组织相关专家召开“金点子”方案有奖征集评审工作会，湖南师范大学生命科学院退休教师吴珊珊等6人获奖。
收到“金点子”方案1000余份
“上不来也下不去”“望楼却步”，对于住在较高楼层的老人来说，上下楼已日益成为他们的“心病”。
市民有期盼，政府有行动。为了让政策在合情合理合法的基础上进一步增强其操作性和可行性，切实便民利民惠民，10月16日，市住建委发布公告，就既有多层住宅增设电梯重点难点问题向市民公开征求意见。
“在此次收集的意见和建议当中，很多‘金点子’见解独到，或从经济性和社会性出发，或从公众关注的热点难点问题出发，或从自身日常生活出发，非常具有创新性、启发性和可行性。”市住建委相关负责人介绍，市民对于加装电梯有奖征集反响热烈，该委一共收到“金点子”方案1000余份。
市民建议电梯“三卡管理”
市住建委相关负责人介绍，此次重点从六个方面邀请市民对既有住宅增设电梯建言献策，分别是建设原则、资金筹措、建设维护、安全监管、法律规定、流程优化。经过专家评审，共从1000余份方案中遴选出6份优秀方案予以奖励。
获得一等奖的湖南师大退休教师吴珊珊认为，老旧小区加装电梯受阻，主要原因是资金、管理和审批，其中资金是最难的。她建议采用“七统一”，即统一管理、统一宣传、统一筹划、统一审批、统一标准、统一筹资、统一安装，从这七个方面推进这一工作。在筹资方面，安装电梯的资金主要由业主负担，政府补贴贫困户、高龄人员和残疾人员等；在电梯使用方面，按照谁购买谁使用的原则，实行“三卡管理”，即一卡通（终身卡）、租用卡（分期付款卡）和临时卡（分享电梯卡）。
获得二等奖的长沙晚报报业集团报业小区业委会主任李英参与了她所在小区加装电梯的全过程。她在方案中指出，老旧小区的维修基金很少甚至没有，而退休职工的住房公积金也不是很多，建议可以提取房产共有者或者亲属的住房公积金使用，由他们为自己家人出钱，资金更容易筹集。
长沙将加快出台政策推进工作
市住建委相关负责人介绍，长沙拟“三招”解难题。一是优化行政审批。由于增设电梯涉及多个部门，包括住建、规划、质监、消防部门等，逐一审批繁琐复杂。因此，此次市政府拟明确优化行政审批，使办理简单方便高效，实现真正便民利民惠民。二是“两金”与补贴。在资金方面，市政府拟规定增设电梯的出资人可以申请提取住房公积金和维修基金用于支付安装费用；同时，市政府拟拿出部分财政资金，用于增设电梯的后续管理维护。三是双重多数表决。市政府拟规定增设电梯应当经该梯号（幢）房屋专有部分占该梯号（幢）建筑物总面积三分之二以上的业主、且占总人数三分之二以上的业主同意，而无需业主的一致同意。
“市民对加装电梯普遍表示关注和支持，希望尽快出台相关政策，加快推进此项举措。”上述负责人表示，接下来市住建委将加强与各相关职能部门的协调与沟通，借鉴其他省市的优秀经验，融合市民提出的建议和长沙实际创新思考，加快推动工作；二是多措并举，整章建制，抓紧修订《长沙市既有多层住宅增设电梯管理规定》文本、办事指南和起草说明，争取早日出台指导性文件，全面规范长沙市既有多层住宅增设电梯工作。