微访谈：凤凰县政府做客新浪湖南回应景区收费争议

　　4月16日下午三点半，凤凰县委常委、副县长蔡龙独家做客新浪湖南，针对凤凰古城收门票争议官方回应网友提问。

　　蔡龙通过认证为凤凰县人民政府办公室的微博@湖南凤凰 向网友解释称，凤凰古城此次收费是因当地旅游快速发展，景区景点无序开发，由此衍生以次充好、价格混乱、无证拉客、违规操作，危及凤凰旅游产业的生命力。整合景区和加强古城管理，切断违规操作链条，堵住管理漏洞，有利于更好规范旅游市场秩序保护古城，维护广大游客合法权益。

　　@湖南凤凰表示收票以后，凤凰总体游客是增长的，但散客确有减少。收费政策的出台经过征求多方面的意见，但是也难免存在广度和深度不够的问题，并称改革的过程是痛苦的，波动是必然的，为了凤凰旅游的长远健康发展，受点骂很值得，希望大家对待凤凰像对待其它地方和景区一样，给予宽容平等对待。

　　@湖南凤凰在访谈中向网友公布了古城景区的门票成本：131.27元，其中运营成本73.64元，特许经营权摊销单位成本12.76元，建设维护成本21.76元，发展成本23.11元。并表示古城景区门票中的税费收入主要用于古城日常管理维护、古城文化修缮、沱江河水体治理、供水排污设施的完善、沱江风光带及古城夜景打造、保护古城特色民居等。

　　对于媒体之前关于当地小伙带外地女朋友回家要收门票的报道，@湖南凤凰也无奈地表示任何管理都不可能没有漏洞。同时称古城的商业气息浓一直被各界诟病，凤凰古城今后的商业业态会努力向文化、品质方向努力。以后凤凰的服务设施健全、旅游市场规范后会逐步对管理方式进行调整。

　　回应一：凤凰县大多数人赞同门票新政

　　@小小明的空间 ：本次收取景区门票的出发点是什么？为什么不多发展一些配套产业，从提升凤凰综合竞争力，改善投资环境，提高人民收入等举措来提升政府长期收益，而要用杀鸡取卵的方式增收？

　　@湖南凤凰：由于过来景区景点无序开发，由此衍生以次充好、价格混乱、欺诈游客、无证拉客、违规操作，游客投诉居高不下，严重影响游客的合法权益，危机凤凰旅游产业的生命力。此次目的在于切断违规操作链条，堵住管理漏洞，规范旅游市场秩序保护古城，维护游客合法权益。

　　@-绿竹猗猗- ：  本次收取景区门票肯定要涉及利益分配，是否征求过各方的意见？148元门票是以什么标准如何得出，古城的基本维护费用由谁评估？开发公司是否公开招标？

　　@湖南凤凰：凭票进入景区的政策已经征求多方意见。凤凰县绝大多数人是赞成和拥护的。经物价部门核算：凤凰古城景区门票成本为：131.27元，其中运营成本73.64元，特许经营权摊销单位成本12.76元，建设维护成本21.76元，发展成本23.11元。

　　回应二：凤凰官方详解148元门票新政

　　@昊小宇：凤凰古城收费#为什么同样是旅游景点，凤凰不能像杭州西湖那样，顺应大趋势走以免门票，以人流量来带动旅游业，繁荣经济的发展路线，而要背道而驰，走政府组建旅游公司，收取门票与民争利，企图从门票上来增收的这种饮鸩止渴的路线？

　　@湖南凤凰：国内收费的景区很多，甚至包括当前某些分时段分地区免费的景区，实质意义都是收费的。目前凤凰不具备免费条件，今后会逐步考虑降价直至免费。国有公司与凤凰古城公司合建的管理服务公司，只为各景区代售门票、代理营销，收益为2%的代理费。

　　@弹力猫烨畑吼吼吼 ：关于景区门票收费问题，政府所谓的为了保证传统景区的可持续发展这个我表示理解，但政府在出台此政策时有没有想过游客锐减问题，景区商贩的生存问题，凤凰古城居民的居家出入问题，关于这些，请问，要怎么处理？？

　　@湖南凤凰：目前家庭旅馆、古城商铺、从事拉客人员及沱江河下游农家船，是当前利益调整中矛盾最大的群体。凤凰县正在进一步深入细致地做好群众工作，畅通诉求渠道，目前农家船的问题已基本解决，大家的经营的问题会逐步解决。

　　@背上行囊去徒步 ：关键是你收了钱后做了什么事，有个公开的交代。不然只会是让我们认为你是与民争利。

　　@湖南凤凰：政府从门票中征提的税费上要用于：古城日常管理维护；古城文化修缮；包括沱江河水体治理、供水排污设施的完善；沱江风光带及古城夜景打造；探索古城特色民居保护管理补偿机制。收费远不足投入所需。

　　@闻一俊：为什么是148元，而不是48元或者是198元，这148元是怎么组成的或者说是怎么定的148元？

　　@湖南凤凰：经物价部门核算：凤凰古城景区门票成本为：131.27元，其中运营成本73.64元，特许经营权摊销单位成本12.76元，建设维护成本21.76元，发展成本23.11元。定价已经省物价局批复。

　　回应三：将投30亿元用于建设交通服务设施

　　@黄维微博 ：费用调整是否需要召开听证会？如果需要，请问都是什么人参加了这次听证会？听证会中游客的比例有多少？他们的意见是什么？如果不需要，调整的依据又是什么？是有调研依据还是拍脑门的想法？

　　@湖南凤凰：根据《风景名胜区条例》和省物价局批复，凤凰古城景区以前都是收费的。这次大家不适应是因为验票点从景点变成了景区。政策的出台经过征求多方面的意见，但是也难免存在广度和深度不够的问题。

　　@两脚书橱哒逃亡：凤凰古城景区的住宿在节假日会猛涨，而且一房难求，请问对这种现象有没有采取相应的措施。

　　@湖南凤凰：凤凰的配套设施目前还跟不上假日经济特别是长假的需求。十二五期内，县政府将加大旅游交通、服务等设施的建设力度，财政性投资将超过30亿元。

　　@蒋荣耀二世 ：你好，我是深圳媒体人。很多网友认为这是与民争利的典型案例。从内来讲，古城内的商家和百姓肯定会因游客数量减少而生意受损；对游客来讲，通票太贵有强卖之嫌；唯一得到好处的是政府和旅游公司。对于这样的观点，官方如何看？

　　@湖南凤凰：我想大家最现在的争论根本在于认识凤凰古城是一个超级市场还是旅游产品。全城皆商铺一定不是大家想要的凤凰古城。此次管理方式的改变，势必对古城内的文化生态和经济业态造成调整，真诚请求全国人民给予凤凰理解。

　　回应四：凤凰对三地免费 学生票价减至20元

　　@小憨仔儿 ：收费无可厚非，首当其冲的是不可以影响到当地百姓的正常生活，这个是最起码的，即是少数人的人生活受到了影响也不可以。

　　@湖南凤凰：古城居民生活现在没有受到影响。上次媒体上说的黄田，目前还没找到本人。本人也没有回应。具体的管理办法，县政府制定了细则，在景区各处均有公示。

　　@肖阿七思密达：一张门票可以在里面呆几天吧？听说怀化的不用门票，是不是真的啊？

　　@湖南凤凰：一张门票可以游3天，需要延期申请即可。一年之内无需重复购票。购票3次终身免票。湘西、怀化、铜仁三地区凭身份证免费进景区。学生在2013年内执行20元的优惠价。

　　@半夏微凉-Cici ：关于凤凰古城收门票的问题，为什么贵州那边的人都可以享受免费政策，而我们其他地道的湖南人却不可以呢？？？为什么？为什么？为什么？为什么？为什么？为什么？为什么？为什么？为什么？为什么？为什么？为什么？为什么？

　　@湖南凤凰：对不起，免票的范围是凤凰交界的地市。只能这样了，理解万岁！

　　@寻找来时的亮光 ：云南丽江也是古城，他们采取的古城维护费我认为是一种不错的模式，这种方式为古城发展提供了资金支持，同时，游客可以自主选择参观景点再花钱买票的形式，而不是这种捆绑门票的方式，请问你们为什么不采取这样的方式？

　　@湖南凤凰：凤凰也考虑过采用丽江的模式，但是申报以后没有批准。

　　@周天碧最无敌 ：一个高速公路可以收取过路费，一个城镇如果要收取进门费的话，是要实行闭关索镇吗？如果要控制客流量，保护资源，那么为什么不选取一个可行性高的方式。

　　@湖南凤凰：凤凰古城一直都是收费的，不过是验票点从景点改到了景区。凭票进入景区，是因为凤凰古城经过政府投资建设、公司宣传营销，成为一个大家喜爱的旅游产品，大家消费产品应该对投入成本有所考虑。凤凰会越来越好的。