湘江治理，把上游城市的市长对下游水质安全负责作为一条刚性的措施

　　“少用水、少用电、少开车，还要节约粮食。”昨日，省长株潭两型办主任徐湘平向潇湘晨报记者勾勒了他心中理想的“两型社会”蓝图。天蓝蓝的，水清清的，空气是新鲜的，食品是放心的……这是省长株潭两型办主任徐湘平心中的畅想。

　　“两型”理念要渗透到经济社会全过程

　　多年的探索和实践，徐湘平对“两型社会”建设和内涵有独到的见解：“在建设两型社会的过程当中，通过各个部门，甚至涵盖每个家庭的示范创建活动，把两型社会 这种理念和实际行动，渗透到经济社会全过程。经济结构调整、各个产业的发展、城市环境改善、农村环境的治理因而发生了深刻的变化。”

　　“按徐守盛省长的话说，我们两型社会的目标就是让老百姓吃上放心的大米，呼吸新鲜的空气，喝上干净的水。”徐湘平坦言，两型社会的建设是一个系统工程，是一个社会建设，不可能一蹴而就。

　　七大创新机制推动“两型社会”建设

　　“改革创新实现了重大突破。”徐湘平总结了湖南省“两型社会”建设的实质改革，“构建了产业的准入机制和产业的退出机制。还构建或创新了产业提升机制、创新科技体制机制、融资体制机制、行政体制机制。”

　　徐湘平介绍，在产业准入机制上目前已经制定并严格执行产业项目用地、节能、环保、安全的准入标准，出台了长株潭三市共同的产业环境的准入与退出政策，确保了 新上项目符合环保的要求，不低于环保门槛，不增加排放总量。“比较典型的有长沙的三角洲地区、正在规划的株洲的清水塘都属于退出机制。变化较为显著的例如 洞庭湖区，从前污染企业遍布时，水质为五类，经过整治，目前达到二类标准。”徐湘平说，集中运用政策引导、合理补偿等手段，加快老工业区落后产能的淘汰。

　　塑造两型文化，一直考评到市长

　　“氨氮0.45；PH7.07；水质类别Ⅱ……”橘子洲“两型”馆的墙面显示屏上，向参观者公布着湘江长沙段水质监测数据，吸引了众多目光。此外，长沙城区环 境空气质量监测、株洲城市环境空气质量监测等环境数据也在即时更新。徐湘平说，湖南省还在橘子洲建立了全国第一个两型主题的展览馆，开馆一年多来，接待国 内外游客21.1万多人，在全社会普及低碳、环保、节约意识，“两型为人人，人人为两型”已深入人心。

　　徐湘平认为， “两型社会”建设要接受市民监督，要积极引导全社会对资源环境进行监督管理。绩效考评正是监督方式之一。徐湘平介绍，绿色GDP评价指标体系已经形成，并 将于2013年，在长株潭三市正式推行绿色GDP的评价。“在湘江流域治理当中，把上游城市的市长对下游水质安全负责作为一条刚性的措施，实施目标管理， 严格实行一票否决。”

　　七大成就实现“湖南三大梦想”

　　徐湘平介绍，四年的“两型社会”建设，成就主要体现在七个方面，即综合实力更强，产业结构变优，增长的动力更足，发展的路径更宽，发展理念得到更新，长株潭三市一体化的进程明显加快，两型社会金字招牌的作用日益显现。

　　“人人都可以参与，人人都有责任。”徐湘平笑着说，两型社会建设涉及社会生活的方方面面，涉及社会的每一个成员。“节约是传统美德，绿色出行、绿色消费都是在支持‘两型’建设。”徐湘平说。