湘伴导读

　　这两天的湖南，适合用一个词形容：高朋满座。

　　这批高朋的名单很长，包括但不限于：香港特首林郑月娥、澳门特首崔世安，广东省长马兴瑞、福建省长于伟国、江西省长刘奇、广西壮族自治区主席陈武、海南省长沈晓明、四川省长尹力、贵州代省长谌贻琴、云南省长阮成发……

　　看到这份重量级名单，不少有心的伴粉估计会了然明白。没错，这些嘉宾都是来参加同一个高大上的会议：2017年泛珠三角区域合作行政首长联席会议。

泛珠区域合作13年泛珠区域合作13年

　　泛珠三角区域，包括广东、广西、海南、云南、贵州、四川、湖南、江西、福建9个省区和香港、澳门两个特别行政区（简称“9+2”）。国土面积为全国的1/5，人口占1/3，经济总量占1/3以上。

　　泛珠区域合作发轫于2004年。经国务院批准，这一年，“9+2”各方共同推动成立了区域性合作交流平台——泛珠三角区域合作行政首长联席会议，每年各方行政首长集中商议谋划重点工作，推动务实合作。会议由各方轮流承办。

　　都说流光容易催人老，但13年的时光对泛珠区域合作来说，却是青春风华正茂。泛珠区域已成全国最具活力和潜力地区之一，堪称中国最“阔”朋友圈。

　　这个区域究竟“牛”在哪？湘伴君（ID；hnxb2015）给大家说道说道：

　　一是国家战略。2016年，泛珠三角区域合作全面上升为国家战略，承担着全国改革开放先行区、全国经济发展重要引擎、内地与港澳深度合作核心区、“一带一路”建设重要区域、生态文明建设先行先试区的使命与担当。绝对的高大上。

　　二是“国字号”招牌多。这些年，已先后有粤港澳大湾区、珠江-西江经济带，广东、福建、四川自贸区，北部湾经济区、海南国际旅游岛、湘江新区、长株潭自主创新示范区、长株潭衡“中国制造2025”试点示范城市群等10多个“国字号”招牌先后落户泛珠区域；

　　三是高铁“牛”。随着武广、贵广、南广、沪昆等高铁的相继开通，广深港高铁香港段即将建成通车，泛珠区域全面步入“高铁时代”，省际间高速公路全部联通，区域内省会及主要城市间航线全部开通；

　　13年来，泛珠各省区累计签约项目超3万个，总金额高达6万亿。还有很厉害的一点，以粤港澳为轴心、以东南亚、南亚、 西亚、北非为重点，一个覆盖泛珠区域全域的境内、跨境、境外基础设施互联互通网络体系正在形成。这意味着，在中国开放版图上，泛珠区域占据重要位置。

　　13年来，湖南在泛珠区域合作中也是收获颇丰。

　　2007年6月，湖南承办了第四届泛珠大会。那次会上，“9+2”各方共签约项目1725个，签约项目总额4008亿元，其中湖南签约项目797个，投资金额1981.1亿元，成为最大赢家。

　　13年来，湖南与泛珠各省区在交通、产业、市场、生态等领域合作成果丰富。截至目前，湖南已建成16条省际高速通道，实施跨省区水质联合监测和污染联防联控，医保结算互联互通，推进建设湘赣、湘粤、湘黔合作试验区等，有力助推了湖南的开放崛起。

　　尤其是香港、广东等地是湖南投资的主要来源地。广东是对我省投资项目最多、投资额度最大的省份，在湘投资创业的粤籍人士超过30万，粤企超过5000家；香港是湖南第一大外资来源地和出口市场，截至今年4月，已有超过9200家港企落户湖南，实际利用港资达到559亿美元。

　　时隔10年之后，2017年，泛珠大会再次来到了湖南。

　　港澳特首访湘

　　泛珠各方行政首长齐齐到访湖南，引发了广泛关注和期待。最引人瞩目的，当属香港特首林郑月娥、澳门特首崔世安的来访。

　　访湘期间，湖南省委书记、省人大常委会主任杜家毫，省委副书记、省长许达哲分别会见了两位特首。

　　会见中，杜家毫说，湖南与香港、澳门交往合作历史源远流长，港澳地区一直是湖南利用外资最主要的来源地。他特别提到，这些年，湖南通过举办和参与湖南（香港）投资贸易洽谈周、澳门国际环保合作发展论坛及展览、活力澳门推广周等系列活动，有力促进了湖南与港澳地区的交流合作，进一步提升了湖南对外开放水平。他希望以泛珠合作为契机，抢抓“一带一路”、粤港澳大湾区建设等重大历史机遇，进一步加强湘港两地在经贸、教育、文化旅游、科技创新、人才培养、会展和金融服务，以及城市规划建设管理、住宅产业化等方面的合作；进一步深化湘澳两地在文化教育、旅游休闲、环境保护、影视等方面的合作，密切与葡语国家的经贸交流。

　　林郑月娥回应说，随着广深港高铁香港段即将建成通车，香港与长沙由此进入“3小时经济圈”，必将进一步密切两地间的经贸合作和人员往来。湖南制造业先进，香港服务业发达，希望发挥各自优势，携手搭上高铁“快车”，共船“出海”，实现共同发展。

　　崔世安则表示，长期以来，澳门与湖南结下了深厚的友谊，打下了坚实的合作基础，澳门愿意在泛珠三角区域合作中发挥更加积极的作用，与湖南一道不断深化在经贸、文化、旅游、环保等各领域的交流合作，推动澳湘合作迈上新台阶。

　　会见中，三方还一致提到，要着力加强青少年交流交往，积极组织港澳青少年到湖南考察学习实践，进一步加深对中国历史文化的了解，增强对祖国的认同感。

　　重量级合作成果

　　在更大的范围内，湖南与泛珠各方合作进一步走向深入。

　　在今天上午举行的2017年泛珠三角区域合作行政首长联席会议上，泛珠各方行政首长围绕“打通出海出边大通道，促进泛珠区域互联互通，共同推进“一带一路”建设；共建粤港澳大湾区，进一步发挥对泛珠区域的辐射带动作用；深化科技创新合作，促进产业融合发展，提高泛珠区域产业转型升级的能力和水平；共抓流域海域环境大保护，建立联动协作机制，推进生态文明建设”等4大议题进行了发言和互动讨论，达成多项共识。下午，泛珠各方行政首长或代表还出席了省部际协商会议。

　　此前，杜家毫、许达哲在会见出席2017年泛珠三角区域合作行政首长联席会议嘉宾时表示，作为泛珠重要一员，湖南将与泛珠各方一道，不断完善交通基础设施互联互通，共建粤港澳大湾区，深化科技创新合作，强化生态保护协作，推动泛珠合作不断迈向更高层次、更深领域、更广范围。

　　今天两场重要会议上，泛珠各方达成多项重量级合作成果，很好地印证了“更高、更深、更广”的合作。

　　签署《泛珠区域口岸通关合作协议》，加快构建泛珠区域九省区大通关体制，积极支持推进泛珠区域九省区海关一体化，持续深化九省区检验检疫通关一体化改革。加强九省区边检警务合作。加强泛珠区域海事合作，并深化九省区与香港澳门通关合作。

　　签署《泛珠区域旅游大联盟合作协议》，决定建立泛珠区域旅游大联盟，共同打造泛珠旅游品牌和精品线路，联合开展旅游整体营销，促进内地与港澳旅游合作，共同提振入境旅游，推动海上丝绸之路邮轮旅游合作，联合打造国际旅游精品线路。同时，加强旅游人才培养和智库合作，共建良好旅游市场秩序。

　　联合发出倡议：共建泛珠区域高铁经济带，共享高铁红利。各省区一致倡议，将泛珠高铁经济带建设纳入大湾区建设的重要内容，推动泛珠区域内高铁联通成网，再谋划储备一批高铁建设项目，推进建设一批功能齐全、配套优良的立体综合交通枢纽，推动建立部省协同推进机制，共同将泛珠三角区域打造成为全国高铁经济带合作示范典型。

　　就设立泛珠合作基金达成基本共识。在国家发改委、泛珠三角区域各方政府及国家开发银行的支持和指导下，国家开发银行全资子公司国开金融有限责任公司将牵头发起设立总规模1000亿元（首期100亿元）的泛珠三角区域合作发展基金，用以推动泛珠三角地区跨区域和跨流域的重大合作项目建设、重大规划研究和产业承接转移，并针对泛珠三角地区内各省区的产业特点和优势，开展有针对性的支持和投资。

　　此外，湘粤两省政府还签署了关于进一步深化湘粤合作的备忘录。

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