11月20日，长沙市芙蓉区车辆施救站，被暂扣的“黑车”有一部分就停放在这里。记者 李健 摄原标题：今年查了288台“网约车”，每台罚2万
网络约车该堵还是该疏？ 长沙黑车执法面临新困境
调查
动机
10月，交通部发布两大文件，对深化出租车行业改革征求民意，对网络预约出租车加强管理。
交通部官员更明确表示：私家车禁止接入网络约车平台。这无疑将冲击UBer、滴滴等网络专车平台。
而黑车治理，一直以来是湖南交通治理的发力重点之一。
近日，根据徐守盛书记指示，湖南省委督查室联合三湘都市报组织一次长沙市黑车现状暗访调研。
三湘都市报记者希望通过本次调研中的观察与记录，巡查黑车之源，共探解决之道，寻找对“巡游车”、“网约车”等新问题下的新管理办法。
11月17日中午，长沙市交通行政执法局办公室，陈平累得快撑不住了。
临近春运，作为执法局副局长，各类潜行的黑车让他很难闲停。
“堵的方法有了，但怎么疏还没定。”陈平说，老黑车仍在查着，这几年网络约租车也兴起，新挑战又至。
在他看来，目前的网络约租车都应是“打击对象”，但他并不认为这类车要“一棍子打死”，“希望交通部关于网络约租车的新政能尽快出台，规范市场”。
[督查暗访]
“最严打黑区”“网约车”最热
湖南省高层一直在关注营运市场的治理，省委督查室亦在近期专题调研打击非法营运：黑车如何打、网络约租车怎么管、出租车市场是否要变，均纳入视角。
两天时间，两路调研组在长沙选取了火车站、汽车东站、汽车西站、火车南站等黑车扎堆的时段、路段、聚集点暗访调查。
11月10日下午，由省委督查室副主任赵爱平带队调研组，冒雨来到长沙火车站，兵分两路搭车去汽车东站。
在火车站出站口、售票厅附近的两处，调研组随手一招就搭上了“黑车”。
通过实地体验，调研组发现在火车站与汽车东站之间，同等距离的士与“黑车”价格差距4元。
四个调研点中，汽车西站黑车拉客最凶。当记者一行人走出汽车西站大厅门口时，立即被黑车“喊客仔”围住。十分钟内，至少五人在拉客。
长沙火车南站一直是黑车管制最严区域。调查发现，今年查处的黑车多是“网约车”，“网约车”已成监管之外的黑车新主流。
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