[守望者]
新规若出，七成“网约车”司机要退出？
今年8月，交通部发起关于网络约租车意见征求活动以来，关于网络约租车的定性出现转折。目前，在长沙市交通执法局，神州专车已处于默许合法状态。
按交通部的意见稿，神州专车这种纯公司化的运营模式较为符合规定，这类车有望获得许可证。
滴滴公司的情况则复杂些。
“我们希望能够全面放开，不限制私家车接入，更不能一棍子打死。”易杰介绍，根据他们的统计，有网络约租车需求的人群，大多数愿接受的是“比公交车贵而比出租车便宜”这个档次。而专车较高档，需求占少数。
此外，在具体监管上，是不是完全参照出租车管理，也有争议之处。“按照征求意见稿，作为营运车辆，有8年报废的年限，此外，私家车要过户到租赁公司名下，作为兼职开专车的私家车主显然不会愿意这样做。”他称，假如只允许专车式运营，滴滴平台上将近七成的注册车主要被淘汰。
长沙市交通运输局运输处处长雷毅华则表示，目前执法局对网络约租车总体采取包容态度，被抓的车辆多数是出现了被乘客投诉以及在主干道拉客影响交通畅通所致。而部分网络约租车主就是曾经的黑车司机，他们除了通过网络拉客，仍会在路上巡游拉客。
新闻幕后
长沙“打非”25年
自1990年代迄今，长沙市打击非法营运已有25年。
扣车数量也正逐年递减。2013年扣车6001台，2014年扣车4000余台，2015年至今扣车3500多台。“这个数字逐年递减。”长沙市交通行政执法局局长何军介绍，“多年执法已形成震慑。”
作为长沙市车站的最严管理区，非法营运一直是火车南站的重点整治工作。
火车南站工作人员认为，对于“网约车”，只要不宰客、不乱收费、给国家交税，可允许存在。“堵是堵不住的，关键是如何规范，与的士公司平衡。”火车南站综管办副主任张新卫说。
而今年以来，受网约车冲击影响，全国范围内有28个城市出现的士罢运现象，长沙至今未出现出租车群体性事件。据了解，目前，长沙市交通行政执法局和长沙市公安局治安支队已联合成立大数据综管办。通过大数据云对接，进行联合执法，探索执法新模式。
“公安监控到，排查出在全市目前有1600台车在某一个时间段频繁出入一个路口，由此认定为高度疑似黑车。再把2013年查扣的2万台非法车辆与1600台疑似车辆进行比对，可以得出哪些车辆是明确的非法营运车辆。再通过区交通运输局、街道反向查询核实司机情况，予以上门警告或纳入专车市场管理，化解一批、收解一批。”陈平介绍。
雷毅华认为，长沙市交通运输局去年起增加了1000余台出租车，并于今年提高了起步价和拥堵费，这在一定程度上也稳定了出租车行业。（三湘都市报 记者 雷昕 黄定都）
