新华网长沙8月10日电(记者谢樱)拖欠农民工工资一直是建筑行业普遍存在的问题。记者10日从湖南省人力资源和社会保障厅获悉，为切实从源头上治理和预防建筑领域农民工工资支付拖欠问题，保障农民工的合法权益，湖南永州对建筑企业实行农民工工资保障金预存制度，农民工工资遭拖欠可申请保障金先行支付。

　　近日，永州市人民政府办公室下发《关于进一步加强建筑行业农民工工资保障工作的通知》，对永州市行政区域内承担建筑施工项目的建筑业企业在签订施工合同后，建设单位在申领工程项目施工许可前，必须按规定的农民工工资保障金缴存比例，将保障金存入中标建筑企业在工程所在地开设的专用存款账户，用于建筑业企业发生拖欠或克扣行为时支付农民工工资。

　　记者了解到，保障金实行统一缴存、专户存储、专款专用、应急统筹的原则，缴存比例实行差别化管理。建筑企业和建设单位上年度没有拖欠农民工工资记录的，按工程造价的2%缴存；建筑企业或建设单位任何一方上年度有拖欠农民工工资记录的，按工程造价的6%缴存；建筑企业和建设单位上年度均有拖欠农民工工资记录的，按工程造价的12%缴存。

　　据介绍，导致建筑领域拖欠农民工工资现象发生，主要是因为建设单位不按合同规定及时拨付工程款；建设单位或建筑企业非法转包、分包建筑工程；建设单位或建筑企业法人代表或者工程负责人隐藏、逃跑或者死亡等。如果出现以上情形，即可依法启动农民工工资保障金先行支付程序，解决农民工工资拖欠问题。