全国公安机关将于15日起统一启用签发电子普通护照。即将启用的电子护照,办理程序上新增指纹采集等内容,与传统护照相比增加了可存储数字化个人资料的芯片,护照防伪性能也有了根本性提高。
使用电子护照后,出入境管理部门将改用读取设备对出入境人员护照进行检查,可以提高检查的准确度和效率。而对于电子护照持有者来说,就能像刷公交卡一样,将自助通关变为现实,大大缩短通关时间。
综合新华社电、本报记者刘志杰 通讯员孔奕 施亮 实习生单媛媛
电子护照更美观,湖南有代表性元素入选
护照是公民出入国境和在国外证明国籍和身份的证件。电子普通护照是在传统本式普通护照中嵌入电子芯片,并在芯片中存储持照人个人基本资料、面像、指纹等生物特征的新型本式证件。
为什么要推出电子普通护照呢?公安部有关负责人介绍,随着各国边境安全控制意识的不断提高,以及信息微电子技术的发展,从2004年开始,至今已有90余个国家和地区签发了电子护照。公安部于2009年启动面向非公务类人员持用的中华人民共和国电子普通护照项目准备工作,经过三年的精心筹备,目前已经具备了在全国范围内签发启用的能力,并将于5月15日在全国正式签发启用。
电子普通护照具有两大特点:第一,护照防伪能力更加强大。电子普通护照采用了大量新型高强度防伪工艺和材料,通过几十项防伪技术防范伪造变造护照行为的发生。第二,护照图案设计更加美观,护照采用了以“辉煌中国”为主题的图案元素,并采用常光、荧光及水印三种图案形式共同表现主题。其中常光、荧光图案分别选择了31个省、自治区、直辖市及香港、澳门、台湾具有地域性代表的元素进行设计。每个省都有地域性代表元素入选。根据此前公安部网站公布的图案征集意见稿,湖南元素体现在用张家界作为常光图案(普通光源下),用凤凰古城作为荧光图案(紫光灯下)。
办理程序增加指纹采集和签名内容
那么,我们申请电子普通护照的流程较以往相比有什么变化呢?
申请办理电子普通护照的条件、时限和收费标准均与以往相同,只是在办理程序方面,增加了采集申请人指纹信息及当场签署本人姓名的内容。
采集指纹方面:对于十六周岁以上的公民申请电子普通护照,公安机关出入境管理机构均应当现场采集申请人的指纹信息。不满十六周岁的公民申请电子普通护照,监护人同意提供申请人指纹信息的,公安机关出入境管理机构可以现场采集。申请人因指纹缺失、损坏无法按捺指纹的,可以不采集指纹信息。
签署姓名方面:公民应当当场在《中国公民普通护照申请表》上签名,以便公安机关出入境管理机构将申请人签名信息扫描至电子普通护照资料页。学龄前儿童等不具有签名能力的申请人可以不签名。
长沙5月11日至14日暂停受理护照申请
按照公安部、湖南省公安厅的统一部署,长沙将于2012年5月15日正式启动电子普通护照签发工作。据长沙市公安局人口与出入境管理支队负责人介绍,原来持有的有效护照可以继续使用。与以往相比,办理电子护照的受理和等候时间会相应延长,请申请人根据自身实际情况就近选择护照申请地点(长沙全市出入境接待窗口地址、电话及时间详见中缝D8)。
长沙警方还特别提醒广大市民群众,2012年5月11日至14日,因系统升级、转换工作的需要,长沙市各级出入境办证窗口将暂停受理护照申请。在此期间内,如有护照申请需要的,请提前在5月11日前至本市各级出入境办证窗口办理,或者延后办理新的电子护照。咨询热线:0731-82587653,0731—82587623
[关注]
1.个人信息安全如何保证?
公安部相关负责人介绍,在持照人的信息安全方面,电子普通护照作了充分考虑。电子普通护照的芯片采用符合国际民航组织有关标准的高安全性智能卡,通过较高安全强度的非对称密码技术对芯片数据进行保护,指纹信息只有我国护照签发机关和边防检查机关通过专用解码设备才能读取和还原,国内外其他个人和机构均无法读取和还原,切实增强了电子普通护照对持照人个人信息的保护能力。
2.旧护照还能用吗?
旧护照在有效期内还可继续使用,不需要更换电子护照。
有下列情形之一的,可以申请换发护照,即将旧护照(传统护照)申请换发成电子护照:护照的签证页即将使用完毕的;护照的有效期不足六个月的;或者有效期在六个月以上但有材料证明该有效期不符合前往国家要求的。
[延伸阅读]
最早发行的电子护照
马来西亚早在1998年3月就推出了生物特征护照,一度号称全球第一个颁发电子护照的国家。不过当时国际民航组织尚未发布电子护照标准,直到2010年2月,马来西亚移民局才开始在本国部分地区签发符合标准的电子护照。
2004年,内嵌芯片的第一代电子护照正式面世,多米尼加、巴基斯坦和比利时于当年推出了电子护照。2007年11月,德国继2005年成功推行第一代电子护照后,又在欧盟范围内率先推出防伪及安全性能更佳的第二代电子护照,成为世界上第一个正式启用第二代电子护照的国家。
最精致的电子护照
德国不仅在电子护照技术上引领世界潮流,而且在护照装帧上也相当讲究,采用了“精装”工艺。由于是精装本,德国护照在尺寸上略大于其他国家的护照,当然,并未超出国际民航组织的规范。
最“透明”的电子护照
电子护照的芯片须附着在元件层中,各国电子护照的元件层置于封面、封底、资料页或其他内页不等,但无论嵌在哪里,一般都位于纸张内部,不易被肉眼察觉。然而英国护照却别具一格,元件层直接贴在资料页背面,上面覆盖着一层透明材料,芯片与线圈一目了然。
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