“现在生意不好做，我们也卖不出去。”60岁的孙习华是小区常驻废品回收的“破烂王”，“垄断”了整个小区的废品收购业务。他每年要向物业上交3600元“管理费”。不过，老孙也感叹，实际生意越来越难做，竞争大，降价快，现在存了13吨货都没卖出去。不少居民不知道，“破烂王”进小区收废品，要向物业交“管理费”，这已是长沙不少小区存在多年的行业潜规则。

    破烂王：管理费肯定要交

    孙习华一家租住在小区，每次都骑着三轮车上门收废品，车上“申奥美域管理处指定废品收购点”字样显眼。闲暇时，他还会和小区保安、住户搭搭讪，看上去似乎“垄断”了小区的废品收购业务，但每年要交3600元给物业公司。孙习华觉得交钱是理所当然的，这是行业潜规则，大多数小区都一样。“管理费肯定要交，只是多少的问题。”

    记者调查了解到，长沙大部分封闭式小区均存在这情况，承包的“破烂王”必须给小区物业交付一笔“管理费”。

    连续几天，记者走访长沙6个小区10个废品店，记者发现收费根据小区的规模、层次分，少则几百一年，多则上万。其中，金地华园小区1200元/年，位于韶山南路附近的某政府办公楼600元/年。这对“破烂王”来说，算是行业的潜规则。而记者走访的他城、桔园等多个相对开放式的小区物业均称，没有固定废品回收成员，也没有收费。

    27岁的付老板是湖北人，以每年1万余元费用，承包了长沙上海城小区的废品回收，他自称长沙80%破烂店是被湖北人“垄断”了。付老板并没觉得不合理，他说长沙大部分中高档小区都被承包收费，只是费用“越收越高”。去年，他在河西承包了一个新小区，4栋高层住宅，进场费交了一年，共两万七千块，结果一年下来，“没赚，反倒亏了”。他本以为新小区装修住户多，利润会大些，结果“入不敷出”。

    今年换到上海城，他说成本相对低些，虽然装修户不多，但有33栋，“总共交了一万多给物业”。他说这是自己的地盘，“别人来收，我可以制止。”

    尽管“垄断经营”，却都说生意难做

    尽管“垄断经营”，但“破烂王”们都说如今生意困境重重。

    申奥美域小区第12栋地下车库的通道内，堆积如山的废品。“破烂王”孙习华说，这都是从小区业主家收过来的，收了整整一年，其中仅纸皮至少10吨，铁皮、塑料、书报各1吨。之所以不卖，是因为“舍不得”。

    孙习华说，去年10月起，废品行业开始降价，可谓一天一个价。纸皮是废品的主打货品，以前能卖6毛5分/斤，现在只4毛7分/斤。孙想等涨价再卖，就算现在把所有货都卖掉，顶多能赚6000块，“舍不得啊”，他说这是一年的心血，一捆一捆、挨家挨户收过来的，当记者建议他也降价时，他说在小区经营了3年，“不能说降就降”，要维护好在小区的声誉。和几个“破烂王”交流，他们大部分表示，跟打游击的“破烂王”相比，收购价格基本相当，绝对不会刻意压低价格。否则时间一长，生意就跑光了。

    实际上，大街小巷的破烂店和收破烂的人，大多连承包机会都没有。小区是块肥肉，但承包竞争大，且要关系，而自己常被“阻挡门外”，生意不好做，“想转行了”。

    52岁的钟国华以前是洗车工，因为废品回收店成本低，今年在南二环上开了一家，现在“只想转行”！开业4个月，一直亏本，每月赚的不够千元租金。因为长沙大部分中高档小区都被人给承包了，插不进脚，只能在附近办公楼收些废品，而这样的场所，很多零散的人抢着收，“娭毑爹爹特别多”。

    [物业说法]

    象征性收费，主要为规范管理

    在长沙，“破烂王”常驻小区的现象从2000年就开始出现，上海城小区九丰物业凌主任说，物业管理出现后，开始慢慢收费，基本已成一种模式，他觉得能让大部分小区都采纳，自然有它的优点。

    因为以前很多人都来小区收废品，比较乱，容易导致恶性竞争，有时甚至发生争执，“拿着喇叭到处叫喊，影响居民。”凌主任说，为将管理规范化，于是固定一个人负责废品回收。“责任到人，有什么问题可以找他。”这也方便业主，小区公布了电话，业主可直接联系他上门服务。物业每年会跟他签一次合同，收费开具发票。

    “我们只是象征性地收点管理费。”凌主任介绍，该小区向“破烂王”收取的费用，包括管理费600元/月，房租费500元/月，合计一年就一万多元，“在长沙算少的了。”而且，每年收费标准也不一样，小区刚交房时费用高点，因为第一年搞装修的较多。

    据悉，上海城共3期33栋，目前只有付老板一家废品店，并不允许外来收废品的人进入小区，不过，如果是业主指定联系的，物业也不会阻止。“只要报业主家门牌号，就会让他们进小区。”

    申奥美域同立物业的黄主任表示，每月向“破烂王”收300元管理费，包括场地费、照明费、卫生费、管理费等。她说以前装修业主多，废品也多，还收过1000元/月。因为现在收废品的孙习华是物业职工的亲属，家庭条件差，价格上优惠了些，她认为该小区收费相对很低了。

    对于闲杂收废品的人，物业会一律拒之门外，主要是为了小区安全。此外，物业把孙习华的联系方式在小区内进行了公示，主要是方便业主，“大部分业主都认识他了，会主动联系他。”

    这笔钱怎么用？有没有公示？黄主任觉得这是笔小钱，用于小区公共设施的建设和修缮，“还不够用呢！”

    [观点碰撞]

    向“废品王”收管理费合理吗

    法律上没有相关文件对此规范，物业出于规范管理而固定一个收废品的人，收取一定费用是合理的。废品回收算保洁工作一部分，物业公司有自主权可以收费。此外为业主服务，且没向业主收费，收费情况不需要向业主公示。至于具体收费标准，属于市场调节价，双方达成协议即可。

    ——长沙市物业管理协会法律部部长王永坚

    虽然国家法律对收取“管理费”没有明确规定，但也没有条文规定物业可以收取这样的费用，该收费没有依据。根据《物权法》及《物业管理条例》相关法律规定，业主依法享有物业共用部位、共用设施的所有权或者使用权，利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的，应当在征得业主大会同意的情况下，收取这笔费用。

    ——湖南金州律师事务所江鹏律师