长沙市人力资源市场一份报告里，用了罕见的“缺工严重”，来形容制造业等需求比例大的行业所面临的现状。株洲人力资源和社会保障局发现，去年全市的22万个工作岗位，只迎来了11万务工者，其中很多还来自外省。

　　一边是就业难，一边是招工难。长沙市就业局有关负责人表示，招工难不能简单归咎为劳动力市场供给不足，更多还是企业用工需求与求职者的意愿不相符所造成的结构性矛盾。

　　省人社厅党组成员、省就业局局长杨长永觉得不必过度悲观，“招工难和用工难并存，这实际上是劳动力市场逐渐成熟的一个标志。如果仅仅是就业难，说明我们的新型工业化推进慢了。”

　　【名词解释】

　　“人口红利”，指的是一个国家或地区在一个时期内生育率迅速下降，对儿童与老年抚养和赡养的负担相对较轻，总人口中劳动适龄人口比重上升，从而在老年人口比例达到较高水平之前，形成一个劳动力资源相对比较丰富，对经济发展十分有利的黄金时期。

　　本报长沙讯 湖南省统计局昨日公布了2012年第1期决策咨询报告，明确指出，湖南“人口红利”已接近末期，劳动力资源趋紧需引起高度重视。

　　湖南“人口红利”的形成和全国一样，源于1962-1971年期间持续十年超过30‰的出生率和此后计划生育政策的全面实行，湖南“人口红利”期大致始于1980年代末到1990年代初期，到目前已有20多年。

　　而根据2010年第六次人口普查年龄资料测算，虽然目前湖南尚处于劳动力充裕时期，但已处于“人口红利”的末期——全省劳动适龄人口(以国际15～64岁的划分为标准)规模在2011年出现拐点。湖南劳动适龄人口的绝对数量在2010年到2012年供给达到峰值4770万后开始逐年下降，2018年前基本维持在4700万，之后甚至将出现大幅度下降的年份；劳动适龄人口占总人口的比重，在2015年以后将下降到70%以下，2030年将不足64%。相对应的是，老年抚养系数将快速上升，2015年预计超过16%，2020年超过20%，2030年达到26.5%，几乎是2010年的一倍。当老年抚养比达到一个较高水平时，则预示着“人口红利”的结束。

　　比较一组数据：湖南在“人口红利”初期的1990年总抚养系数为50.52%，老年抚养系数仅8.42%，劳动适龄人口占总人口的66.44%；而预测2020年总抚养系数接近50%，老年抚养系数达到20%，劳动适龄人口占总人口的67%。湖南省统计局人口和就业统计处的专家就此指出，“人口红利”已经处于末期，并将在2015年到2020年逐步消失。

　　与“人口红利”概念相对应的是“刘易斯拐点”理论，即：劳动力过剩向短缺的转折点，是指在工业化过程中，随着农村富余劳动力向非农产业的逐步转移，农村剩余劳动力逐渐减少，最终枯竭的变化。其最重要的转折标志，就是劳动力无限供给特征的消失。

　　据测算，湖南劳动适龄人口将在2010到2014年形成一个高峰期，劳动力供给量约在4750万—4770万，但随后将逐年减少，甚至将出现大幅度减少的年份。因此湖南“刘易斯拐点”将在这几年中出现，在经历这个转折点后，湖南劳动力将从无限供给转到相对平衡，随后面临劳动力绝对数量减少，局部行业劳动力短缺，整体劳动力供需不对等的局面。近几年湖南“用工难”“民工荒”现象的出现，从一个方面说明“刘易斯拐点”已初现端倪。

　　记者戴丹