十九大报告指出，“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置”，要“加强师德师风建设，培养高素质教师队伍”。

　　为贯彻落实十九大精神，给孩子们营造一个“清朗”的学习环境，11月3日上午，湖南召开全省中小学违规征订教辅材料问题专项整治执纪问责调度会，对专项整治工作进行再部署、再推进。

　　会议通报了全省中小学违规征订教辅材料问题专项整治执纪问责情况、明察暗访情况，以及10起中小学违规征订教辅材料损害学生利益典型问题。

　　会议动态

　　今年以来，全省各地着力推进教育行业不正之风和中小学违规征订教辅材料问题专项整治工作，查处了一批违规征订教辅材料问题，截至10月底，全省共立案114件，党纪政纪处分95人，移送司法16人，追缴违规资金近7900万元，清退违规资金近2423万元。

　　会议指出，下一步，要突出执纪问责这个重点，抓住正风肃纪这个关键，持续发力、久久为功，以执纪问责的实际成效支撑专项整治工作，形成根本震慑，防止问题反弹。一定要形成强烈震慑，做到惩前毖后、治病救人，特别是专治办交办的问题线索，必须彻查，执纪问责要到位，各市州本级要筛选出一批可查性强的问题线索，要么自己办、要么挂牌督办。要全面升温加压，全面落实整治方案，将教辅材料违规征订整治工作进行到底；要坚持问题导向，坚持向纵深发展、向基层延伸，一项一项地治，坚持不懈地治，把基础教育领域行业不正之风专项整治进行到底。

　　案例通报

　　1 芷江县政府副主任督学唐光怀对教育刊物征订工作监管不力问题。

　　2014年至2016年期间，芷江县教育局未对有关教育刊物征订进行有效监管，导致多名中小学校教师违规参与征订推荐，多个学校违规领取县邮政分公司返还的劳务费作为账外收入。芷江县中小学校违规征订教育刊物，增加了学生学业负担，侵害了群众利益，损害了教育形象。唐光怀作为芷江县政府副主任督学、分管县教育局办公室的领导，未履行好监管责任。唐光怀受到党内警告处分。

　　2 湘潭县第二中学原党总支委员、校长唐忠伟违规收受教辅材料供应商现金问题。

　　2010年至2015年，唐忠伟在担任湘潭县第二中学校长期间，违反国家法律法规，无视廉洁纪律，在征订教辅材料方面给予相关供应商关照，先后多次收受教辅材料供应商现金38.4万元。唐忠伟还存在其他严重违纪问题，唐忠伟受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

　　3 邵阳县塘渡口镇中心学校原副校长刘庆华违规收受教辅材料回扣、贿赂问题。

　　2013年至2015年，刘庆华在担任塘渡口镇中心学校业务副校长期间，非法收受湖南省新华书店有限责任公司邵阳县分公司吕某某所送回扣165700元归本人所有；利用职务便利，为邵阳市益友教育集团拓展外教业务提供了关照，非法收受该集团业务总监郭某某所送财物10000元，刘庆华收受回扣、贿赂共计175700元。刘庆华受到开除党籍处分，其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

　　4 桂阳县浩塘镇中学违规组织征订教辅材料问题。

　　2017年上学期，浩塘镇中学强制学生购买教辅材料，发生严重的“一科多辅”现象，学生人均征订教辅材料300元以上。浩塘镇中学违规强制学生购买教辅材料，增加了学生学业负担，侵害了群众经济利益，在社会上造成不良影响，浩塘镇中学校长肖阿敏负有主要领导责任，肖阿敏受到党内警告处分，被免去校长职务。

　　5 桃源县文昌中学党总支书记、校长孙智良和原党总支书记、原校长李锋箭违规组织征订教辅材料问题。

　　孙智良、李锋箭在桃源县文昌中学任职期间，召开学校班子会议违规决策，在上级确定的教辅推荐目录之外另行组织订购教辅材料，由县新华书店订购后在文昌中学校园书店上架销售，并按所得收入的40%返利给文昌中学。2016年1月以来，桃源县新华书店共计向文昌中学返利292715.52元。文昌中学违规征订教辅材料，增加了学生学业负担，侵害了群众经济利益，损害了学校形象，孙智良、李锋箭负主要领导责任，孙智良受到党内严重警告处分，李锋箭受到党内警告处分。

　　6 祁东县一中部分教师违规征订教辅材料问题。

　　祁东一中高二年级班主任汪燕、唐小灵、邓年青、王祖折、李中华、曾令军于2016年2月25日与某文化传播公司签订购买本班学生会考复习资料合同，分别收取学生会考复习资料费10950元、9450元、12150元、29440元、12150元、11250元。上述六人推荐省、市教育行政部门《推荐目录》之外的教辅品种，增加了学生的学业负担，损害了教师形象。汪燕、唐小灵、邓年青、王祖折、李中华、曾令军受到行政警告处分。

　　7 攸县网岭镇中学违规征订教辅材料问题。

　　网岭镇中学2017年秋季开学后，该校主管教辅材料征订工作的副校长张政云未将全省中小学违规征订教辅材料问题专项整治工作的要求贯彻落实到位，导致该校六年级和八年级两个班主任在未征求学生和家长同意的情况下违规征订各科教辅材料，出现学生“被自愿”征订教辅材料的问题。案发后，学校退还两个班级34名学生教辅材料费用775元。张政云履职不力，受到行政警告处分。

　　8 株洲县淦田镇中心小学王利辉违规征订教辅材料问题。

　　淦田镇中心小学四年级59班班主任王利辉在今年秋季开学一周后，引导或暗示学生到其父母承包经营的学校商店内购买《开心作业》一书，共195本。学生和家长以微信红包转账或现金的方式支付给王利辉4290元。王利辉在中小学违规征订教辅材料问题专项整治期间，引导和暗示学生购买《省推荐目录》外的教辅材料，属于顶风违纪。9月12日，王利辉将收取的4290元教辅材料费用全额清退。王利辉受到行政记过处分。

　　9 湘阴县石塘中学刘明亮让学生“被自愿”征订地方教材问题。

　　2016年秋季学期，石塘中学九年级160班班主任刘明亮，未严格坚持家长（学生）自愿的原则，自己代签了160班29名学生的地方教材自愿征订单，价格89元/人，总计金额2581元。刘明亮让学生“被自愿”征订地方教材，增加了群众经济负担，违反了教师职业道德。刘明亮受到行政警告处分。

　　10 泸溪县浦市镇中心完小教师杨银萍、张群英诱导学生购买教辅材料问题。

　　2017年春季学期，浦市镇中心完小（二）班数学教师杨银萍、四班数学教师张群英间接诱导和推荐本班学生及家长在校门口某书店购买数学教辅材料《新领程》，价格为12元/本，二班共有57个学生购买，共计684元。四班共有50个学生购买，共计600元。杨银萍、张群英违规征订教辅材料，增加了学生的学业负担和学生家长的经济负担，损害了教师形象。杨银萍、张群英受到行政警告处分。