减少贫困人口100万人
在农村区域发展上,我省将更加注重城乡一体化,促进城乡协调发展。全面落实武陵山和罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚实施规划,今年减少贫困人口100万人。把区域开发与精准扶贫结合起来,建立完善精准帮扶、进退有序的工作机制,对8000个贫困村实行驻村帮扶全覆盖。编织好最低生活保障、新农合、新农保、农村义务教育“四张网”,重点推进水、电、路、气、房、环境整治“六到户”。
要防止土地过度集中
在农业现代化进程中,湖南必须把握几条基本原则。一是坚持农村土地集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权;二是坚持以改革为动力,靠改革破解发展难题;三是坚持依法、自愿、有偿的原则,土地经营权流转以农民为主体,政府扶持引导,市场配置资源;四是坚持经营规模适度,既要注重提升土地经营规模,又要防止土地过度集中,兼顾效率与公平。■记者 陈月红