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专家:湖南应形成一千万级人口核心城市

A-A+2013年4月23日07:14星辰在线-长沙晚报评论

  “买房买车,仍是持续不衰的消费热点”

  在过去30多年的发展中,中部和沿海地区的经济拉开了差距,现在沿海一些地区已进入“后工业化”阶段。作为中部省份,如何借助转变发展方式的机遇实现“弯道超车”,缩小和沿海地区的差距?郑新立认为,中部地区可在扩大内需、加快第三产业发展、创造自主知识产权技术和自主品牌产品等方面把握发展机遇。

  郑新立认为,“产能过剩是目前宏观经济最突出的矛盾。”他认为,抓住扩大内需和扩大消费的机遇,提高在国内市场的占有率。“产能过剩的另一面是消费需求不足。”郑新立看来,解决这一问题,就是要对投资和消费的比例进行大幅度调整,降低投资率,提高居民消费率。

  郑新立表示,当前,正处社会消费升级阶段,由生存型消费向享受型消费和发展型消费转型;改善居住条件和出行条件,仍将是未来20年持续不衰的消费热点。“也就是说,买房、买车仍然是广大老百姓的第一、第二消费选择。”

  “公共服务领域总体上供给不足,包括教育、医疗、社会保障、城市供水供电、垃圾处理、污水处理,还包括清洁的空气、干净的水、托儿所、敬老院、停车场等公共服务和公共产品。”他认为,公共服务领域可以采取特许经营权的方式,政府给予一定的政策引导,支持社会资金进入,这些公共服务将会由供给不足转变为供求平衡,这里也隐藏着巨大的商机。

  他建议,要抓住加快第三产业发展的机遇,积极投资现代服务业。“事实上,我们制定的政策在自觉不自觉地限制第三产业的发展。”郑新立表示,要通过提高对小型微型企业营业税、增值税的起征点,鼓励群众性的创业。“小微企业的税收成本很高,收不了几个钱,倒不如放它一马,放水养鱼,培植财源,等把它养大了、养肥了再收税多好?”

  “湖南城市化的速度应该更快一些”

  “湖南的城市化率只有40%,比全国低好几个百分点,未来十几年湖南的城市化率提高的速度应该更快一些。”郑新立说,城市化道路要走中国特色的道路,未来要解决的突出矛盾就是大城市就业机会多,但生活成本高;中小城市生活成本低,但就业机会少。大城市交通拥堵,但有钱赚;中小城市虽然不拥堵,但是赚不到钱。所以,人们还得往大城市跑。 

  他认为,作为有着700多万人口的长沙,应当形成一个千万级人口的核心城市,或者叫“特大型城市”,来提高长沙对全省经济的辐射能力和带动能力,长沙应当成为湖南的中心城市或者核心城市。  

  目前,长沙已成为了全国的制造业中心,汽车在全国的地位也不断提高。这些制造业进一步发展,将成为长沙发展为特大型城市最重要的第一产业和重要依托。另外,长沙的文化创意位居全国前列,物流成为中南部的枢纽,将来要进一步把长沙的水运优势发挥出来。 

  “要抓住城乡一体化的机遇,投资基础设施建设和农业现代化。”郑新立说,湖南人会养猪,但现在养猪太分散了,规模小,猪的粪便对水资源产生了污染,饮水都很困难,这是没有出路的,“出路就在于搞现代化、规模化的养殖业。”

  郑新立表示,农业现代化光靠政府投入不现实,政府只能起到引导性的作用,靠农民自身的收入也不可能,农民自身收入很低,只能靠社会资金的投入,这就需要创造一个机制,吸引他们去参与现代农业,把一部分农民从土地上解放出来,使他们投入到二、三产业,把他们的老婆孩子接到城里,过上市民的生活。这样,城乡居民收入才可能逐步减小差距。

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