本报8月22日讯 半年收到193起“民告官”申请,长沙人的“胆子”越来越壮了。 长沙市法制办今日提供的数据显示,今年上半年,长沙市收到的行政复议申请比去年翻了一番!
8月18日,岳麓区居民曾琳(化名)去超市购物,恰逢超市举办大型活动,商场的停车场已满。执勤交警告诉她,可将车停在路边,不会抄牌。可等她走出商场,车上却贴了“违法告知单”。曾琳决定讨回公道。
像曾琳一样,敢于向不认同的行政行为说“不”的市民越来越多。
敢言者迭出,原因何在?长沙市法制办表示,这说明“法治湖南”日渐深入民心,长沙市委市政府近年来广开言路,公民意识渐被唤醒。
【案例一】 交警说能停,却被抄了牌
“执勤交警说能停不抄牌,但随后又抄了我的牌。”曾琳说,她服从了现场交警的指挥,实在很冤。18日当天,曾琳在微博上@长沙交警官方微博,反映此事,但事过4天,却一直未得到回复。
“如果这也罚款,那我们今后是服从交警指挥,还是不服从呢?”曾琳说,目前,她已经向长沙市行政执法投诉电话0731-88665803反映此事。工作人员告诉她,一般大型活动是允许临时停车的,而且交警在旁边指挥,明确说明了可以停车,不应该抄牌。行政执法部门建议她先去找当事交警中队说明情况,若不撤销,可写书面报告投诉。
今日下午,曾琳来到当事交警中队说明情况。但岗亭交警表示,该路段属禁停路段,交警不可能会说“可以停”,不同意撤销。曾琳称将会以书面报告投诉。
【案例二】 依法维权,告了16个局
时间追溯到今年5月7日,一个拆迁户的照片出现在《湖南日报》第四版的中间位置,上面写着“2011年度湖南省最具影响力法治人物”。他叫张华,长于农村,高中文化。因拆迁补偿,自学法律法规,一次次将政府部门告上法庭,在长沙市粗略统计至少有16个局被告。
【数据】 上半年行政复议申请翻番
长沙市法制办公布的数据显示,今年上半年,长沙市共收到行政复议申请193件,较去年同期增长119.32%;受理169件,受理率87.56%,较去年提高了11.23%。
其中房屋拆迁、土地管理、林业、劳动社会保障4个领域的案件占总数的74%,所受理案件中有60%属于涉征拆案件,征拆案件增加是导致今年复议案件增加的主要原因。
【分析】 群众法制观念在加强
行政复议申请翻番,长沙市法制办分析,“主要原因是群众法制观念逐步加强。这也是长沙市畅通复议渠道、积极受理、按时办结复议案件的成果体现。”
对于征拆案件的增加,“究其原因,一是《国有土地上房屋征收与补偿条例》的颁布实施,房屋征收与补偿成为社会关注的焦点,这类案件行政相对人的法律知识和维权意识逐渐加强,积极利用复议渠道救济权利;二是由于这些行政部门所承担的行政执法任务较重,更容易产生行政纠纷;三是因为有些行政执法部门采取‘运动式’执法,对某些领域进行集中整治,从而引发一系列行政复议案件。”长沙市法制办表示,今后将加大案件纠错力度,切实扭转维持率偏高的状况,对违法或明显不当的具体行政行为,要坚决予以纠正。
■记者 曾力力 实习生 江思艳 曾雨晴