首席记者 岳冠文

　　一杯清茶，倾心交流。

　　一件件“难事”在入情入理中化解，一个个“麻烦”在和风细雨中消融。

　　昨日上午，在宁乡县信访局一楼信访接待室，省委常委、市委书记陈润儿与反映问题的群众相邻而坐，真诚对话。陈润儿时而倾听、时而解答、时而批示，面对面倾听来访群众诉求，心贴心帮助来访群众解难，一个个上访群众满意而归。

　　“您好”，“请坐”，“有什么诉求啊？”……简单的问候，贴心的话语，即刻拉近了市委书记与来访百姓的距离。

　　一开始还很拘谨的来访群众张献政，慢慢地向陈润儿介绍了自己的情况。年近七旬的张献政当年修“三线铁路”因工伤残回乡，与已有两子一女的吴尧坤结婚，人到晚年，两个继子却先后因车祸身亡。夫妻年老多病，仅靠抚恤金度日。他希望得到困难救济并解决部分医疗费用。陈润儿耐心地听他诉说，不时在本子上记录。对个别难懂的方言，也一一核实。

　　“知道这个情况吗？”陈润儿当场向宁乡县民政局负责人询问。

　　“家里确实困难，但张老还有继女，不符合五保供养条件。”县民政局负责人如实道来。

　　“对于您的遭遇，我们很痛心；您反映的问题，我们也理解。尽管不符合政策，但您的实际困难，我们帮您解决。”听了张老的诉求，详细了解事情经过后，陈润儿现场办公，决定先由民政部门救助四千元，再联系爱心人士给予“一对一”的长期救助。陈润儿起身与张老握手道别，关切地说：“这些钱，您先拿着治病。”

　　一席温暖的话语，让刚才还为今后生活忐忑不安的张老热泪盈眶。

　　“陈书记，我们都是贷款建房，不办理产权证，房子就无法租赁。”能当面向市委书记反映问题，“上访户”李国珍简直不敢相信是真的，几年的辛酸涌上心头。

　　“你慢慢说，我们一起来解决。”陈润儿一席话，让李国珍激动的心平静下来。原来在2009年，李国珍等33户房屋被统一安置，但至今没有办理相关权证手续。

　　“我们在解决群众诉求时，要区别法度之外、情理之中的两个范畴，不符合政策规定、不宜开的政策‘口子’不能开，群众的实际困难要多种渠道、多途径解决。”陈润儿说，你们支持城市建设，值得肯定，政府也要为你们的生计着想，我同意作特殊情况处理，经过严格程序审批，办理好相应权证。

　　问题得到明确答复，李国珍连连道谢。

　　“能不能帮我解决一套廉租房？”73岁的谭正仁低声细语中透着希冀。谭老原有一处住宅，2007年儿子发生交通事故，急需赔偿20多万元，谭老无奈之下把房子贱卖。此后，全家四口人栖居在过渡房内。今年4月，过渡房也因道路扩建而拆除，全家只好在一围墙边临时搭建“人”字棚屋居住。

　　“您是一位很讲道义和诚信的人，通过变卖住房为儿子承担赔偿，很不容易。”认真听了谭老的诉说，陈润儿深情地说，拆迁补偿要一视同仁，但您为项目建设承担了义务，可以给您特殊照顾，解决廉租房。

　　“现在还有房吗？”陈润儿随即向宁乡县住房保障局负责人问道。

　　“10月份会有一批房源。”

　　“老人全家住在临时棚屋，现在天气炎热，不要再等了，想办法调剂，在这个月解决。”陈润儿叮嘱说。

　　此刻，老人眼里噙着泪水，连声感谢市委书记的关心。

　　“您看这样处理行不行？这样解决满不满意？……”每接待一位信访人，陈润儿始终和颜悦色、耐心倾听，仔细问清原委，问题涉及到哪个部门，他就让在场主要负责人作出解答。

　　对群众的合理诉求，现场批示解决；对无政策依据的问题，耐心细致解释。整个接访过程气氛融洽，来访群众揣着问题而来，带着微笑而去。

　　“一些问题长期没有得到解决，为什么领导批示、交办就能解决？为什么群众‘信上不信下，信闹不信法、信己不信人’，你们分析是什么原因？”随后的座谈中，市委书记的发问引起了大家的深思。

　　陈润儿说，信访工作是党和政府联系群众的桥梁、倾听民声的渠道。市委、市政府对信访工作非常重视，敞开了与群众交流的大门，拓宽了与群众沟通的渠道，融洽了干群关系，改进了机关作风。近两年来相继开展的“与群众恳谈对话，为群众排忧解难”活动和“一推行四公开”活动，都取得了很好的效果，上访的批量减少了，上访的诉求变化了，上访的情绪缓和了。

　　陈润儿强调，群众信访是对党委、政府的信任，是难能可贵的。基层信访干部要时刻牢记我们是人民政府的信访部门，坚持为群众代言、为群众解难，对信访群众多一份感情、多一份责任、多一份体恤，积极主动地做好信访工作。一要总结实践经验，尤其是“一推行四公开”的经验，善于做到一把钥匙开一把锁，用更多的办法、更多的对策、更多的途径来解决信访问题；二要坚持信访原则，注意把上访诉求与上访行为、多数群众与少数群众、合理要求和无理要求区别开来，既要依法维护信访权利，又要依法维护信访秩序；三要完善信访体系。各级政府、各个部门要切实担负责任，把信访工作做好，继续抓好“一推行四公开”工作，带着感情和责任去倾听群众的呼声，解决群众的困难，疏导群众的情绪，真正做到满腔热情接待来访群众，依法依规解决群众诉求，努力把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽，切实维护社会和谐稳定。

　　省信访局副局长李激扬参加了接访活动。

　　记者手记

　　问题和矛盾不认真解决，将永远存在，甚至随时可能被激化。实践证明，只要敢于面对矛盾和问题，就能大大拉近干群关系！

　　近年来，长沙加强社会管理创新，通过创新媒体公开对话、会议网上直播、干部民意测评等形式，开展“与群众恳谈对话、为群众排忧解难”、“三联三为”和“一推行四公开”等活动，搭建了领导与群众的对话平台，建立了干部与群众的沟通渠道。

　　从市委书记的下访中，我们深深地感觉到，下访的成效不仅仅在于下访本身，而在于从下访延伸开来，由点到面、由具体事务到政策制度，从根本上、制度上解决好民生问题，这是解决信访问题的根本之道。而领导干部下访接待群众，就直接找到了一把解决问题的钥匙。既让领导干部感同身受群众的困难，增进了同群众的感情，又便于解决群众反映的问题。