新浪湖南讯 近日，湘潭经开区发布全面深化改革工作报告。2016年，作为湖南省园区系统性改革试点，湘潭经开区从园区管理体制、园区运行机制和园区服务机制三个方面着手，确定了机构、人事、绩效薪酬、投资管理、预算体制、平台公司、行政审批制度改革、增量配电改革等八大重点改革任务。目前，所有改革正有序推进，并取得了亮眼的阶段性成果：预计全年技工贸总收入突破1700亿元，增长21%；工业总产值突破1000亿元，增长20%以上；财税收入突破40亿元，增长25%；固定资产投资412亿元，增长24%；招商合同引资600亿元以上。
2016年初，湘潭经开区就提出要以一流的速度、一流的体制、一流的服务、一流的团队、一流的产业，打造全国一流园区。这一目标刚一提出便受到了广泛关注，大家都在看九华如何出招。湘潭经开区党工委书记孙银生给出的答案是“相信改革的力量”。围绕这一目标，湘潭经开区在年初就确定了机构、人事、绩效薪酬、投资管理、预算体制和平台公司等六大重点改革任务，下半年又把推进行政审批制度改革、增量配电改革等列入全年重点改革任务。
长株潭F2国际赛车文化产业园鸟瞰图管理体制改革：项目从招商到投产仅需2个月
去年11月8日，投资58亿元的长株潭F2国际赛车文化产业园正式开工。长株潭F2赛道设计总长度约5.5公里，长直道竞速可达到300公里每小时，是目前国内最长、最高时速的赛道。然而，这个项目从签约到供地、工商注册，再到正式开工，仅仅用了2个月的时间。这样的速度，便是得益于园区的管理体制改革。
一是机构改革。湘潭经开区已于去年7月份正式实行大部制，按照机构精简高效、扁平化和力量下沉、权力制衡的原则，设立了2个委员会和6个大部，由委领导直接兼任部长，共计8个内设机构以及6个事业单位，从大部制运行情况来看，实现了管理更加规范、协调更加到位、落实更加有力。二是人事制度改革。除省管、市管人员外，实行全员聘用制、中层干部竞争性选拔制和职员双向选择制，打破身份界限，打破“天花板”，畅通晋级晋升渠道。10月份推行了中层干部竞争上岗，不设门槛，只要符合条件的所有职员（包括助理职员）都可以报名参加，共有110名职员报名18个岗位，注重实绩进行公开公平公正的考核，每一轮都进行公示，有疑问的竞聘者还可以申请复核，使一批工作业绩突出的职员脱颖而出；12月份全面实行管委会机关聘用制职员双向选择，机关人员数控制在300人内，更多人员向一线基层倾斜。三是绩效改革。以岗定薪、以岗定责、以实绩论绩效，考核直接到大部（委），绩效与市对区考核结果挂钩，班子成员、主任助理、常务副部长与部门绩效挂钩，其他中层干部和职员与二级机构绩效挂钩，强化过程考核、目标考核和质量考核，强化考核结果运用，重点解决“干多干少一个样”“干好干坏一个样”的问题。四是平台公司改革。重点厘清管委会与平台公司的政企关系，完善法人治理结构，建立现代企业制度；进一步优化债务结构，拓宽融资渠道，实现资金的良性循环；强化子公司运作，提高经营能力和抗风险能力；在公司人事上，赋予相对独立权限，公司工作人员由公司独立考核。今年截至目前公司综合融资成本为6%，较2015年全年综合融资成本9.42%下降3.42个百分点。五是理顺湘潭经开区与湘潭综合保税区管理体制。按照市委、市政府的统一部署和要求，根据“六分八统”的思路，全面推进经开区与综保区管理体制机制理顺的各项工作。