新闻背景：

　　收费站特辟免费专用道 收费站须制定应急预案

　　昨天，《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》发布。该方案由交通运输部、发展改革委、财政部、监察部、国务院纠风办联合制定，通知规定7座及以下小型客车，在春节、清明节、劳动节以及国庆节将免收高速通行费。

　　据交通运输部介绍，国务院发布的《通知》是总体指导意见，各地政府还将根据通知制定相应实施细节。《通知》要求，各地政府应对公路收费站现有车道进行 全面调查，结合节假日期间7座及以下小客车的通行需求，合理规划和利用现有收费车道及免费专用通道。地方各级交通运输主管部门应督促收费站制定并完善重大 节假日期间应对突发事件的应急预案。

　　节假日高速路免费新规

　　时间 春节、清明节、劳动节、国庆节四个国家法定节假日，以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日。免费时段从节假日第一天00∶00开始，节假日 最后一天24∶00结束(普通公路以车辆通过收费站收费车道的时间为准，高速公路以车辆驶离出口收费车道的时间为准)。

　　车辆7座以下(含7座)载客车辆，包括允许在普通收费公路行驶的摩托车。

　　路段符合《中华人民共和国公路法》和《收费公路管理条例》规定，经依法批准设置的收费公路(含收费桥梁和隧道)。各地机场高速公路是否实行免费通行，由各省(区、市)人民政府决定。

　　是否堵车

　　堵 将造成车辆出行集中

　　节假日免费通行高速路，着实让不少开车回家的网友兴奋一把。但是免费通行后，会不会造成高速路拥堵？“原本觉得高速费贵而走国道的车主，原本想早启程 的车主，可能因为免费问题都集中在一块儿出行了。”首都机场高速路免费通行后，车流量增加40%，造成车辆拥堵，通行能力大大下降。

　　交通运输部表示，免费后肯定造成交通拥堵，首都机场高速就是例子。此前，相关部门已做了前期调研，方案是经过多个部门协商，并进行各项指标评估后才颁布的。目前，交通运输部正在部署实施前的相关工作。

　　疏 利于高速路车辆畅行

　　昨天下午，市交管局有关负责人告诉记者，免费举措更有利于高速路的畅行。一般情况下，除非高速路上发生交通事故，引起拥堵，否则拥堵情况基本都出现在 收费站，因为收费才会出现车辆排队。比如，每到节假日，京承高速等各条高速路出京方向都会出现拥堵，但是堵点就在收费站，从那里开始排队，有时甚至能影响 到城区环路的通行。

　　随着节假日取消高速路费，今后不会在收费站再出现排队缴费的情形，这样有利于车辆顺利行驶，减少了高速路上的“堵点”。今后高速路上再出现拥堵，更多的原因可能和发生交通事故有关。

　　疏堵建议

　　对拥堵路段车辆分流很必要

　　北京工业大学交通研究中心教授陈艳艳认为，取消节假日高速收费后，必然会诱增很多车辆进入高速路行驶。所以，做好对拥堵路段的车辆分流很有必要。目 前，我国已经建立对全国重要路段的路况实时监控网络，交通部门可以通过道路提示屏幕或者广播，向车主发布实时的路况信息。同时，对拥堵路段的车辆给出分流 方案，或绕行提示。她认为，在道路总数不变的情况下，免收高速费的措施不会让交通拥堵状况发生太大变化，及时做好车辆疏导工作，不会出现暴堵的状况。