“2012年的第一场雪终于落下,长时间笼罩在长沙上空的雾霾消失了。”省环保厅厅长蒋益民望着窗外的飞雪感慨。两会期间,长沙的上空一直灰蒙蒙的。环保部门称,制造雾霾的元凶,多来自汽车尾气,以及火电厂和水泥厂排放的污染物。刚刚过去的2011年,霾天气屡屡光顾长沙,市民深切感到环境污染就在自己身边。
针对频发的雾霾现象,本报两会会客厅采访了省环保厅厅长蒋益民,省人大代表、长沙市环保局局长黎建,听听他们对“PM2.5监测”以及“汽车尾气治理”的具体意见和看法。
蒋益民:今年长株潭、常德、岳阳实施PM2.5监测
“以后,公众对于空气质量的实际感受与环保部门发布的空气污染指数不一致的情况不会经常发生了。”蒋益民表示,为了让公众的实际感受与空气污染指数保持一致,全省将分三步开展PM2.5监测。
2012年,在部分环保重点城市及创建国家环保模范的城市,即长沙、湘潭、株洲、常德及岳阳开展监测。2013年,将张家界纳入监测范围。2014至2015年,在其余8个非环保重点城市逐步开展监测,实现PM2.5监测全省覆盖。
“全面开展PM2.5监测面临的最主要困难是资金问题。”蒋益民说,从技术上来说,监测PM2.5没有什么难度,PM2.5主要在原来监测PM10的点上再增加一套监测PM2.5的设备就可以了,不需要另外选点。而一套PM2.5的监测设备需要将近20万元,每个城市有4-8个监测点位,需要80-160万元经费,每年的运行维护也需要花费约8万元。所以,资金是最大的难点。
蒋益民表示,今后PM2.5监测和预报的数据,除了会通过网络、电视、报纸等媒体发布外,环保部门还将探索开展类似天气预报中的三色预警的污染预警机制。如果预测到PM2.5浓度将出现大幅增加,那么,电视、电台以及网络就会挂出预警标志,建议居民关闭门窗,减少外出。
黎建:三年淘汰10万辆黄标车
“长沙这几年空气质量大幅提升,空气优良率达到93.4%,但与群众感受有差距, 这与PM2.5(直径小于等于2.5微米的颗粒物)未纳入监测统计体系有关。”省人大代表、长沙市环保局局长黎建说,“今年长沙市将设立8个监测点,对长沙市的PM2.5全面监测,并将采取更加严格的措施治理长沙雾霾天气。”
PM2.5是造成雾霾天气的元凶之一,可以负载大量有害物质,能穿过鼻腔中的鼻纤毛,直接进入肺部,甚至渗进血液,严重危害人体健康。对它如何监测和控制呢?
黎建表示,长沙对于PM2.5的监测,实际上从2009年已经开始,当时在长沙安装了2台监测设备。去年6月开始在长沙火车南站和湖南师大站点进行PM2.5的试点监测。结果显示,冬季长沙市PM2.5污染较严重。今年长沙市对PM2.5的监测将全面铺开,计划全年安装7台监测设备。
“监测只是第一步。”黎建表示,更重要的是要找出对策,消除和化解产生PM2.5的因素。例如,在易于形成雾霾天气的季节,适当控制基建工地施工,或者减少机动车出行等。
黎建说,长沙市将强化大气污染防治,扩大防治范围,“禁燃区”由原来的三环线以内扩大至长沙县县城和望城区高塘岭镇,面积由340平方公里扩大到1100平方公里,扬尘控制范围由内五区扩大至经开区、高新区、梨镇、暮云镇、长沙县县城和望城区高塘岭镇和星城镇,面积由990平方公里扩大到1300平方公里。
加强城区空气最大污染源机动车排气治理,扭转“十一五”期间我市氮氧化物污染年均增长约4%的现状,结合国家节能减排财政政策综合示范城市建设,三年内淘汰10万余台黄标车,削减氮氧化物约1万吨,确保空气质量稳定在国家二级标准以上。
■记者 李国平 胡抒雯
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