龙年春节前夕,一则《湘西惊曝“史上最牛家族审计案”》的网帖在网上疯传。湘西土家族苗族自治州人大代表、农民企业家田茂平实名举报州建设局原官员邹纯科涉嫌伪造政府公文,与妻弟段飞国进行“家族式审计”,导致由他承建的城北大道工程审计三年未决,迟迟拿不到工程款。
1月31日,记者赶往当地进行调查。
1月31日下午,凤凰县,城北大道旁。连日阴雨后,阳光初现,田茂平阴沉着脸。
身为湘西土家族苗族自治州人大代表、凤凰县总商会副会长,这个过去风光无限的农民企业家望着来往的车直发呆。他脚下的这条路,是他耗费4年心血、投资几千万建起的,但就是这条路让他陷入了几近破产的困境。
一条道路改变人生
事起2004年初,凤凰县为使城市扩容提质,决定从凤凰二桥北端至凤大公路王家寨接口处修建一条高规格的城北大道。因工程难度大,且须承建方全额垫资,凤凰县建设局发布招标信息后,竟无人敢接手。
田茂平在当地建筑界小有名气,经反复权衡,他决定啃下这块硬骨头。2004年8月,田茂平挂靠重庆天字实业集团有限公司,拿下该项目的承建权。随后,项目破 土动工,后来随着工程扩大,田茂平因资金不足先后向凤凰县信用联社贷款和社会人士借债共4000多万,每月须承担利息70多万元。2008年6月,工程顺 利竣工,整个工程经凤凰县建设局审核:造价共118577949.82元。
如今,宽敞的大道旁,几个商住小区早已建成,新修的城北汽车站也已投入运营。街道繁华,但田茂平却陷入了“泥潭”。
七次审计,结果各异
城北大道工程完结后,凤凰县建设局于2008年10月初将工程决算书送达凤凰县审计局审计。在田茂平看来,只要审计结果一出,他就能拿到政府财政划拨的工程款,足够还清那些借款、支付工人工资了。但他说:“没想到,这只是噩梦的开始。”
因城北大道工程造价高,凤凰县审计局称没能力在规定时间内完成审计,就请示州审计局政府投资审计中心把关。该中心科长刘学军让凤凰县审计局把此业务委托给湖 南飞达工程造价咨询有限公司(以下简称“飞达公司”)审计。2009年1月5日,飞达公司总经理段飞国给田送来一份审计表,表上审定金额为6575万元, 审减金额为5282万元。
此后,因不认可审计结果,田茂平多次向凤凰县、州的主管单 位反映情况。不同的审计结果也在田的一次次“反映”中出炉:2009年3月18日审定数据为7828万元;2009年5月19日审定数据为8130万 元;2009年8月26日审定数据为7500万元;2010年1月16日审定数据为8590万元;2011年8月2日审定数据为8835万元,最近一次是 2012年1月17日公布的审定数据为9200万元。
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