本报长沙讯 京广线穿城而过，是长沙南北货运客运铁路大通道。然而，随着城市发展，京广铁路逐渐被城市包围，货运装卸易引发交通拥堵等系列问题。8月5日，长沙市城乡规划局公布《长沙市城市总体规划(2003-2020年)(2014年修订)》(以下简称2014版总规)，提出“建设京广铁路货运外移线”，使货运客运分离，绕城而过。

　　树木岭铁路口岸曾是湖南唯一的铁路二类口岸，开通“五定班列”。然而，随着城市的发展，树木岭铁路口岸变为中心城区内的货运枢纽。

　　2011年5月22日，网友“人都仁”发帖抱怨，“树木岭附近的铁路货运站的火车在装卸货物时经常是通宵达旦地鸣笛，每隔三、五秒钟叫一声，搅得附近的人们是不得安宁。”

　　2014版总规提出，建设捞刀河编组站和霞凝铁路货运枢纽；扩建现有长沙站，新建金桥站，完善长沙南站；建设长昆、杭长高速铁路及配套设施，并与城际、市内轨道交通、地面常规交通衔接；建设京广铁路货运外移线。“这将大大缓解城市拥堵问题，铁路货运不再走中心城区。”长沙市城乡规划局总工程师王慧芳说。

　　据王慧芳介绍，外移线将从长沙西侧绕过中心城区，位于中心城区的树木岭货运站，要全部搬到位于霞凝的火车北站。

　　家住树木岭的蒋先生说，“树木岭一直都是个大堵点，如果货运铁路搬出去，肯定是个好事。” 　　记者赵颖慧

　　[问答]

　　解读长沙城市空间结构

　　北部整合提升传统产业，南部发展服务业

　　本报长沙讯 2014版总规中，长沙规划到2020年成为总人口1000万的特大城市。8月6日，长沙市城乡规划局总工程师王慧芳对此进行了解读。

　　“我们要发展成为一个千万级人口的‘超级城市’，这是一个城镇化的概念，讲的是一个发展方向，即建成一个具有辐射力影响力的千万级人口城市。这样一个数量级是基于长沙省会城市的地位和中部城市区位优势来考虑的。其中一千万指的是市域有一千万人，包括长、望、浏、宁。”

　　长沙城市不断扩大，如何理解城市之“大”？

　　王慧芳表示，原来进行城市规划时，更多地关注城市的“核”，往往忽略了城区以外的部分，将城乡割裂开来，但现在我们进行的城市规划，叫做城乡一体的全域规划。

　　“我们不仅关注建设，还关注生态保护，我们讲城市之大，不是不要生态的‘大’，是在保护生态前提下做大城市。”“与此同时，我们尽可能让基础设施全覆盖，可能以前住在宁乡，来长沙需要很长时间，现在道路通畅，可能很快就能到达长沙；原来望城是‘望’着城，现在已经融入都市区，这样医疗、学校、交通与原来相比都不是一个档次，这也是响应国家基本公共服务均等化的号召”。对于2014版总规提出的构筑“一轴两带多中心、一主两次五组团”的城市空间结构，王慧芳表示，“这是对产业的一个思考，长沙非常多的园区集中在北部发展廊带，如经开区、高开区、浏阳几个园区和宁乡金州新区等，因此，北部定位为传统产业集聚地带，进行整合提升。南部发展廊带聚集了空港组团，洋湖垸总部基地等，规划为现代服务业集中发展带，集聚轴带能产生聚集效应，对资本带来号召力。” 　　　记者赵颖慧