地铁公安几乎练就十八般武艺，地铁试运营期间全天14小时执勤。图/记者华剑

　　警力来自刑侦、治安各领域

　　过去的这个周末，12万人参与了4月18日启动的长沙地铁2号线试乘。为了保障试乘安全以及今后的地铁治安，针对长沙地铁2号线设立的轨道交通2号线派出所(又名光达派出所)，提前试乘活动一天，于4月17日正式对外办公。

　　潇湘晨报联合长沙市公安局公共交通治安管理分局推出“我的地铁我的城·治安110”系列报道，为你解读地铁治安。

　　2011年筹备组成立

　　4月15日，在地铁2号线试运营进入倒计时。光达派出所所长周天柳每天的睡眠时间不足三小时。他在脑子里把思量过无数遍的问题，反复地问自己。站点内的警力是不是已经下站到位？各站点的监控视频是不是已经输送到所内的监控室？派出所门口摆放的警示栏的位置对不对，派出所门口的地板是不是干净……

　　两年前，用地面积2752.3平方米，建筑面积2007.3平方米的轨道交通2号线派出所(光达派出所)还是一片荒芜。

　　两年前，周天柳还是长沙市公安局公共交通治安管理分局(简称公交分局)直属三大队的教导员，负责思想政治教育工作。

　　两年前，44岁的周天柳还没有这么多白发。两年前，现在长沙市长沙县黄兴镇的浏阳河东岸，黄兴车辆段西北角，还是一片荒芜。

　　早在2011年10月，长沙市公安局成立了地铁公安筹备组。以地铁公安机构筹建、地铁公安基础设施建设以及地铁警用通信、警务装备保障三大工作职责和任务为重点。

　　2012年8月，轨道交通联合工作小组成立。周天柳就是在那个时候和其他两名同事被调到了工作组，做准备工作。

　　“那时候连一间像样的办公室都没有”。周天柳带着两名同事，借了一间办公室，组成最早的筹备小组。因为时间紧迫，周天柳等人面对的是一个完全陌生的领域，所以为了方便工作，吃住都在这间小办公室里，没有空调，“累了就把凳子拼一拼，一共三个人，一个睡桌子，两个睡地上。好歹就这样过来了”。

　　前期

　　3人8个月搭建派出所基本架构

　　派出所筹备小组最初一共就只有周天柳等3人。最初的主要任务，是进行办公室的硬件建设，等大的框架出来后，再进行相关的工作装备、设备的筹划等，“起码，得有个大概的架构吧”。

　　光达派出所民警是湖南首支专业地铁公安队伍。在此之前，这个领域对所有人来说，还是一片空白。“只有一个办法，那就是学”。周天柳说，面对这样一个全新的领域，三个人翻阅了大量跟地铁公安建设筹备相关的资料。

　　在对地铁公安这支队伍该如何建设有个基本的概念后。三个人开始看图纸，从办公室的硬件设施入手，派出所的建设规模要多大？需要多少房间？每间房的功能需求是什么？执法办案区怎么设置？整个队伍该怎么建设？警员招募后要学习什么、怎么学习？都是三个人要考虑的问题。

　　周天柳说，因为时间紧和任务重，三人几乎很少有时间呆在办公室，大部分时间都是在外面跑：到各个站点去检查。办公室的硬件、规划都是他们负责。

　　从2012年8月到2013年3月，三人先后完成了警用装备申报及配置、警用通信设备安装、民警培训、派出所建设程序审批、地铁安检方案呈报等工作。

　　光达派出所架构基本成型。

　　配备

　　2013年3月份，这个只有三个人的筹备小组，被扩充到13个人。

　　据周天柳介绍，等派出所的领导班子到位后，又从刑侦、治安各领域调来民警。最终，这些人组成了现在已经开始运行的光达派出所。

　　2013年4月至6月，湖南地铁公安首支队伍，分为三组去广州市公安局地铁分局进行了每组一个月的随岗培训，回到长沙以后，又在长沙市人民警察学校进行了一个月的研讨式培训。

　　周天柳介绍，选广州是考虑到广州地铁公安成立较早，有很多优秀的经验可以借鉴。长沙地铁民警到了广州后，主要是在越秀所、鹭江所和天河客运站所进行跟班培训。

　　“培训分为理论上的和实操上的”，周天柳介绍，理论上的学习主要是一些地铁内部治安管理的相关知识和流程。“首先让他们熟悉一下地铁公安工作的特殊性，有一个基本的概念”。随后，再跟随广州地铁公安处警，学习怎么应对突发事件，怎么应对大客流，学习一些地铁特色的工作内容。

　　“最后是装备上的学习”。因为地铁公安和普通公安的工作环境有很大的不同，所以地铁公安有自己特有的装备，主要是应对防爆反恐的。

　　据了解，经过一个月的随岗培训后，回到长沙的公安民警进行了一系列的“考核”。周天柳介绍，首先是每个民警都要写下自己的随岗培训心得，因为经过实地培训，民警们对自己的工作环境和工作内容都有了基本了解，也熟悉了专业设备、执勤流程，通过心得的方式对培训的内容进行再次的消化、认识，进行巩固。

　　最后一关是由专家团提问来进行答辩考核，答辩通过之后，才算是正式合格。而实操上的考核，则是与轨道集团协同进行28类各项专业性演练。

　　光达派出所现有的30位民警，把自己的学习经验一点一点地记录下来，把自己的切身经验编成了《地铁公安警务指南》，包括了11项预案、8项规范、10项职责和18项制度，这将成为今后长沙地铁公安的一个可供参考的标准。

　　上岗

　　都是“全能型选手”

　　2013年11月24日，轨道交通2号线派出所(光达派出所)动工修建；2014年4月1日，派出所完成设备安装并投入使用。“这里的一花一草一木，都是我们一点一点协力搞出来的。”周天柳说，“我们都说这里是长沙地铁公安的‘黄埔军校’。”

　　4月18日，长沙地铁2号线试乘的第一天。2号线沿线的19个站点的警力全部到位。

　　试运营阶段，民警的工作时间是早上8点半到晚上的最后一班地铁运营的时间：晚上9点。因为派出所警力有待扩充，因此目前的民警将不轮休，全天14小时执勤。一旦正式运营后，民警将在首班地铁的开出时间6点半到岗，直到晚上11点运营结束后才下班，“不轮班，每个人执勤近16小时”。

　　因为警力有待扩充，所以现在在岗的每个民警几乎练就了十八般武艺：接得了警情，控得了视频；抓得了小偷，制得了色狼；扯得清麻纱，指得了方向；搞得了安检，排得了危险。

　　周天柳介绍，因为地下环境特殊，空气不畅通，“现在最担心民警的健康问题。以北京地铁为例，警犬在地面下待上两个小时都要上地面透气，更何况是人。”

　　此外，由于“不见天日”的工作环境，很多外省市的地铁民警都有缺钙等现象。这也是周天柳忧虑的问题。

　　[警力分配]

　　警务室就在售票点附近

　　地铁2号线警力分配如下：沿线的19个站点将分为四个中心站点，四个附属中心站点以及十一个自然站。中心站点的警务室将有2名地铁警察驻站，并按一定的比例配备协警。自然站会设立相应比例的协警。一旦接到报警后，民警将乘坐地铁在最快的时间内到达并处警，实现“中心驻站，周边巡防”的警务模式。去年年底，光达派出所的30名地铁民警和57名协警(40名分配下站，其余17名驻所)就已经下站开始熟悉业务。

　　19个站点将分为四段，民警分为四个中队，每个中队负责一段。并且在19个站点内，都设有警务室。一般警务室都设置在售票点对面，紧邻着车站控制中心。这是为了方便乘客在遇到紧急情况下，尽快找到警务室。