警力仅占全省人口万分之8.9

　　公安执法保障不足引起关注

　　本报11月27日讯(记者 刘文韬 苏莉)全省警力严重不足，仅占全省人口万分之八点九，远低于全国万分之一十三的平均水平。今天上午，省十二届人大常委会第五次会议在分组审议省政府关于全省公安机关执法规范化建设工作情况的报告时，我省公安执法保障不足的状况引起了部分省人大常委会组成人员的关注。

　　警民比在全国排名倒数第四

　　据介绍，目前全省共有公安民警6.1万余人，仅占全省人口万分之八点九，在全国排名倒数第四。有些县市区比例更低，如湘潭县公安局民警比为万分之四点五。而同时，随着经济社会的发展，公安执法管理任务日益繁重艰巨。如公安行政管理服务方面，与2008年相比，2012年全省流动人口增加468%、机动车保有量增加80%、出国(境)人员增加291%。警力不足使公安行政管理服务的压力日益加大，并在一定程度上影响了行政管理服务质量。

　　基层一线执法执勤警力

　　尤为紧张

　　省人大内务司法委员会曾组织过调研，发现当前基层一线执法执勤警力尤为紧张，人少事多，执法风险高、压力大，常年得不到休整。像长沙市公安局雨花分局黎托派出所36岁的社区民警李杨，就是今年5月连续工作近18个小时、接处警多达28次后，因过度劳累昏倒导致颅脑出血而牺牲的。

　　宋甲武委员建议，在短期内难以增加警力的情况下，公安机关应通过精简机关和调整行政后勤人员，合理配置、盘活警力，将机关警力充实到基层一线所队，做强派出所、做专专业队。同时，加强协警队伍建设，以作为公安警力的有益补充。

　　据了解，今年我省已出台文件，要求各地根据需要，按公安民警与协警1∶1的标准增配协警。

　　向科技要警力

　　“建议加强和完善公安信息化建设，向科技要警力。”王晓光委员说，目前我省一些地方实施的“天网工程”就是一个好的做法。通过在城市重点部位、交通路口、背街小巷以及公共交通工具内增设公共视频监控系统，既可为城市管理、救灾应急、维稳保安、侦查破案等提供便利，又能一定程度上减轻民警负担，使他们将精力放到工作重要部位。

　　彭清国、杨吉凡等委员认为，维护社会稳定是全社会的共同责任，应当充分调动和发挥基层组织和志愿者参与治安防控、纠纷调解等社会事务的积极性，走专门机关与群众路线相结合的路子，共同维护好社会稳定。