湘江治理：追梦“东方莱茵河”

　　核心提示：工业社会“先污染、后治理”的魔咒，已被“东方莱茵河”改造所终结，湘江两岸将实现从重工业到绿色产业的蜕变。

　　■ 《支点》记者 蒋李

　　作为湖南省唯一一家环保行业的上市公司，永清环保(300187,股吧)上半年净利润增长速度在湖南上市公司中名列第三。临近年底，在国内经济形势不景气的情况下，永清环保扩展产业园区的计划仍在紧锣密鼓的筹划当中。

　　“我们在下更大的一盘棋。”永清环保总工程师兼副总经理冯延林所说的“棋”，是总投资达505亿元的湘江重金属污染治理。

　　重金属污染治理是湘江打造“东方莱茵河”的“棋眼”，也是湖南建设“两型社会”的重中之重。根据湖南省政府办公厅下发的《〈湘江流域重金属污染治理实施方案〉工作方案》，湘江流域涉重金属企业的关停、整治整合力度将加大，削减重金属排放总量和历史遗留污染的治理工作也将逐步推进。

　　湖南省证监局一位官员指出，对于一个产业结构偏重工业化、污染治理水平还不高的省份，环保产业的升级对生态的影响是革命性的。他强调，“湘江治理，让我想起了英国的泰晤士河治理和德国的莱茵河改造。”

　　对湖南省政企界人士来说，迎接正在日益成型的“东方莱茵河”，是建设“两型社会”迫在眉睫的大事。

　　环境保护成突破口

　　“现在回想起来，永清环保的路子算是选对了。”冯延林笑言，当时公司三个创始人面临着环保、房地产、医院发展方向时，不约而同地选择了环保路线。

　　在“两型社会”试验区建设中，重点对有色金属产业最为集中的湘江流域进行治理，并将其打造成“东方莱茵河”，某种意义上也是湖南不可多得的路径选择。

　　与其他省份相比，湖南的实力并不算强。湖南省统计局数据显示，2011年全省财政总收入2523.5亿元，其中地方财政收入1517.1亿元，而当年财政支出达3520.8亿元。这种差额表明全省还需要中央财政的大幅转移支付。

　　湖南省经信委人士指出，湖南省仍处于工业化中期阶段，工业依旧是经济发展最大动力。2011年湖南省规模工业实现增加值8122.75亿元，工业占全省生产总值的比重达41.3%。“可以说，对于湖南这种欠发达地区，经济发展离开工业是不能承受之重。”

　　这种尴尬决定了湖南建设“两型社会”存在很大难度。在国家统计局今年8月公布的2011年“单位GDP 能耗”下降率排名上，湖南这个拥有“两型社会”试验区的省份排在全国第18名。同时，对照9月底发布的《湖南省“十二五”能源发展规划》不难发现，相比《征求意见稿》，湖南省在《规划》中将能源总量控制的上限提高了近3000万吨标煤。如果与去年初国家要求湖南的目标相比，提高了4000万吨。

　　“这表明，湖南也认识到在这个急需通过发展工业来实现经济转型的历史时期，要大幅度地实现超出全国的节能减排目标是不现实的。”中国社会科学院一位区域专家对记者说。

　　“中国淮河治理15年，花费600多亿元，而如今污染依旧，证明方法比资金更重要。在这种背景下，借鉴国内外经验，走出一条污染治理的新路，将为全国重金属污染综合治理积累经验，起到示范作用。” 该专家分析，既要成为“两型社会”试验区，但在资源节约上又难以成为“排头兵”，环境保护便成为了突破口。

　　也正是在这种背景下，永清环保从2004年进入环保产业，不到5年时间就跻身行业前九位，其赶超速度达到了行业第一。