“一步两搭桥,三公里,四方塘,五家井,六堆子,七里庙,八角亭,九(韭)菜园,十间头,百善台,千佛林,万祠巷……”这是“老长沙”们都烂熟于胸的一段顺口溜,说的正是长沙有着深厚文化积淀的老街老巷名。
9月25日,长沙市政府法制办举行了《长沙市地名管理办法(征求意见稿)》立法听证。住宅区、建筑物命名,地名有偿冠名,历史地名保护等问题成为与会代表们关注、讨论的焦点。 ■记者 曾力力 实习生 赵曌 戴怡荣 江思艳
【焦点一:洋地名】
“贪大求洋”还是“文化包容”?
【现象】 “庄园·心伽泊”、“夏威夷·碧水春城”、“卡拉扬Karajan国际花园”……五花八门的楼盘名称充斥着长沙市民的眼球。
“洋地名泛滥成灾,与我们的人文历史、群众情感归属不相符合,就造成了文化隔层的不和谐现象。”听证陈述人文翊说。
“长沙市很多洋名,威尼斯这些懂不懂?什么意思,能不能解释这个问题?为什么叫这个名字?”来自天心区南大桥社区的听证陈述人彭建政说。
听证陈述人宁洁来自律师事务所,她说,洋名的这个问题她是持开放的观点,不应该一刀切,希望征求意见稿在这一问题上更加明确命名原则,并强调地名应当具有相对的稳定性,不能随意更名。
“假如我们到纽约、伦敦巴黎碰到有长沙街、五一路有什么感受?”专家代表张早平认为,作为一个开放包容的城市,应该允许一定程度的外国名字出现。来自房地产行业的听证陈述人陈扬,也不赞成禁止外国名字用于地名命名。
【焦点二:地名有偿冠名】
“广告植入”还是“互利共赢”?
【新规】 “地名一般不得有偿冠名,确需有偿冠名的,市、县(市)地名行政主管部门应当向社会公开征求意见,并组织专家论证后,报市、县(市)人民政府批准。”
土生土长的长沙人柳越华说:“有地才有名,披上了经济行为的外衣,就是去了其社会价值,这是与文化建设格格不入的。”
其实,地名有偿冠名在长沙早已有之,“远大路”、“三一大道”、“万家丽路”等的命名就是典型案例。不少代表表示,实行有偿冠名一方面可以弥补财政投入不足,另一方面可以扶植部分民营企业加大宣传,激励企业强劲、稳固发展。
另外,宁洁还表示,有偿命名所获得的经费,也不能用于地名管理。
【焦点三:历史地名】
“不保护就会成千古罪人”
【现象】 长沙是国务院公布的历史文化名城之一。随着城市的发展,不少历史古迹正在不断消亡。历史地名保护成为人们面临的一大难题。
听证会上,59岁的彭建政老先生呼吁道:“历史地名是老祖宗留下的东西,忘记了那是千古罪人啊!”宁洁说,历史地名保护立法首要的是严格定义历史地名的概念,明确保护范围。
“同时,不可忽视的是,历史地名也面临着被私人注册商标的侵蚀,如‘坡子街’被注册成为肥皂、洗衣粉的商标,‘太平街’被一板鸭厂商注册等等。”张季建议在《办法(征求意见稿)》中增加相应条款,保护历史地名的无形价值,合理开发其商业价值。
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“公交站名不要商业气息太浓”
对于公交站点的命名,征求意见稿并没有涉及,但在听证会上,代表却对此相当关注。
“公交站点命名比较混乱,长沙市三次修改多处公交车站的名字,其中,2006年的改名引进了商业因素,以五一大道为例,在此经过的公交线路有华图教育(太平街口)、牛耳教育(南阳街口)两个站点。”来自湖南商学院的在校学生华齐说。“公交站点和地铁站点的名称,应当是地名使用范畴。很多取得非常不好,商业气息太浓了。”宁洁说。
现场
听证帝这次终于没有出现
在听证会现场,听证帝周正良并没有出现。
长沙市政府法制办法规处处长陈波表示,选择听证陈述人主要看是否结合议题有自己的观点。“陈述人要有自己透彻、清晰的观点和表述手法,要有自己的分析,要能阐述系统的理由。”
陈波表示,没有选择周正良有很多方面的考虑,观点是主要的,然后就是在选择的时候考虑了不同利益主体,这是一个综合的选择。“不完全是因为他是听证帝。”
回放
我省地名被“抢”大事记
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