政府红头文件定下高考升学率。漫画/资料
决定出国甚至收到国外高校录取通知书后却仍参加高考并填报志愿，录取后明确表示不会就读。此事发生在中南财经政法大学今年录取的一名考生身上。记者昨日调 查发现，这背后有高考奖励政策的驱动。多地都有高考奖励政策，高考奖惩甚至写进了政府红头文件。在有的地方，学生考取大学，教师可获几百元至几万元不等的 奖励。
考取国外大学仍假报国内大学
小陈是湖南省株洲市第二中学应届高三毕业生。日前，他在微博上晒出中南财经政法大学录取通知书，并说：“可惜我不去。谁要，我低价出售。”在同学们的议论声中，他解释自己要出国。随后，他又晒出了加拿大圭尔夫大学录取通知书。
中南财经政法大学根据录取通知书上的号码核查，小陈确系该校今年在湖南录取的一名新生。
既然要出国，为何还参加国内高考并填报志愿呢？记者近日联系上小陈。他说：“我们这里考取了重点本科院校有奖励，所以自己不得已要填报。”对于低价出售录取通知书一事，他称“是个玩笑”。
记者问：“考取重点本科院校有什么奖励？”他回复：“具体我也不清楚，父母所在单位有政策。”他同时表示，如果被国内“985工程”院校或“211工程”院校录取，有利于申请国外高校。
高考质量奖励有的达1万多元
其实，有奖励政策的不仅仅是小陈父母所在单位。记者查阅株洲市教育局网站信息获悉，今年株洲高考升学率提高，总上线率位居全省第一。株洲二中教务科科长徐涛表示，学校对上线率有具体考核，“一本”上线比例会影响班主任的奖金。
株洲二中网站信息显示，该校在2010年教代会上通过了新奖励方案。该方案对高考质量奖做了比较大的修改。当地有中学教师透露，省级示范高中的毕业班任课教师每人一年可以拿到1万多元高考质量奖励。
小陈此举对大学招生计划会造成浪费，徐涛对此表示很无奈。他说，在株洲二中，每年也存在被录取的新生不报到的情况，有的还预交了学费，而不报到的原因也是要去国外就读。
高考奖励写进政府红头文件
记者昨日查询得知，除中学自己制定的高考奖励政策外，不少地方从乡镇到县区再到地市也有高考考核和奖励，有的还写进了政府红头文件。
武汉一知名高校附中有教师介绍说：“学校每年高考有两个目标，一是基本目标，即教育部门根据中考学生分布情况划定的高考指标；二是理想目标，制定包括高 考、竞赛、科技创新等在内的奋斗目标……我们也制定了相应的奖励措施。”武汉关山一所中学在学校简介中称，学校近5年每年都是区教育局目标管理先进单位、 高考立功单位，成为洪山区名副其实的高考大户。该校在求生存、图发展的过程中，出台了《中考、高考奖励方案》等4个方案。
四川省某县在“府办函〔2007〕46号”文件的高考奖励办法中明确，省高考文理科状元每人奖励20万元；考取北京大学或清华大学的，每人奖励20万元。
在明确奖励的同时，一些地方还明确出台了相应的处罚措施。今年江西省某市高考质量评价方案规定：未完成“一本”“必保”目标的，给予相关中学通报批评；未 完成清华或北大“必保”目标的，给予学校黄牌警告，学校领导班子成员本年度不能评先评优，同时处罚校长、书记、分管高三年级的副校长、分管高中教学的副校长和市教育局高考工作挂点领导1000元，处罚学校其他班子成员和市教育局高考工作挂点干部500元。
>>>专家观点
21世纪教育研究院副院长熊丙奇：
21世纪教育研究院副院长熊丙奇教授昨日表示，诱使出国考生假报考国内高校的根源，在于皆大欢喜的利益驱使。他说，准备出国、成绩比较好的学生在学校和教师动员下参加国内高考，如果被录取，学校有面子，教师有奖金，最后是皆大欢喜。
熊丙奇认为，考生有参加高考和填报志愿的权利。被大学录取却不入学，对高校和其他考生有失公平。对此，转变教育观念和改革招生录取体制是关键。应改变“一考定大学”的现状，让考生和高校之间都能多次进行选择。
