眼下，汤阳正在韶山学校高一年级198班就读。由于是单亲家庭，学校很照顾他，每个学期都免收了他上千元学费。拮据的家庭少了一笔负担。

       与汤阳一样，从今年秋季开学起，韶山的高中生都能享受“免费教育”。届时，韶山将是湖南首个实现12年义务教育的县级市。

       两级财政为免收学费买单

       5月30日，说起推行这项“新政”的底气，韶山市分管教育的副市长黄铁华说，去年7月，省委、省政府专门出台文件，支持湘潭率先发展、韶山率先富裕。“这给了我们很大的动力。这几年，韶山财政状况好了，有能力在更大范围实行‘普惠教育’。”

       正是基于这样的考虑，韶山提出将在全市全面实施15年义务教育，分两个阶段推进：从今年秋季开学开始，免收所有高中生的学费；从2015年起，免除学前三年的托幼费，从而全面实现15年义务教育的目标。

        黄铁华表示，这并非上级有明确要求，而是惠及民生、建设教育强市的主动作为。对高中阶段免收的学费，将由市、县（湘潭市、韶山市）两级财政“买单”，其中，韶山本级财政每学年将承担150多万元。

       每期免千元，外来生可享受

       韶山市教育局副局长韩凯军介绍，韶山现有普通高中一所，即韶山学校，有学生约800人；职业高中一所，即韶山职业中专，现有学生近500人。

       “无论是本地学生还是外来学生，普高或是职高，只要在韶山就读，每个学生每学期的学费全部免收，每人每期在1000元左右。” 韩凯军表示，学生的书籍课本费等不在免除范围。

       韩凯军粗略算了一笔账：如果以现有高中阶段（含普高、职高）1300人的规模计算，免除的学费总额每学期为130万元，一学年260万元。“随着湘乡9个村归入韶山，某民办中等职业学校打算将总部从宁乡搬到韶山，韶山高中阶段的人数还会扩大。”

       “只要财政保证，就能长期坚持”

       有家长担心，韶山高中阶段免学费后，学校会不会乱收费以弥补办学经费？对此，韩凯军回应称，学校仍严格按照物价、教育、财政等部门核定的标准收取书籍课本费等。

       韩凯军说，“我个人认为，称为免费教育更合适，因为义务教育具有强制性”。韶山市教育局局长邹正光表示，“只要财政能保证投入，就能长期坚持下去！”

       ■记者 刘晓波

       他山之石

       ●2007年起，珠海市对户籍中小学生实行十二年免费教育，此举开全国先河。

       ●2007年，陕西吴起县全面实行了高(职)中免费教育。

       ●2008年，河北省唐山市免除了公办普通高中公助在校生的基本学费。

       ●免费教育不仅是富裕地方的“专利”。2009年，国贫县陕西宁陕普及高中、试行12年义务教育。

       ●去年，我省吉首市表示将在“十二五”期间逐年实现市级财政补贴，实行12年免费义务教育。