11月9日,15届56次广州市政府常务会议审议并原则通过了《广州综合交通枢纽总体规划(2018-2035年)》(以下简称《规划》)。
《规划》表示,将谋划新增广河高铁、广清永高铁、贵广铁路广宁联络线、广中珠澳高铁,形成广州铁路对外十大战略通道。在客运方面,规划重点围绕白云机场、铁路枢纽等,形成“双芯两极”(“航空芯”、“主城芯”、“南沙极”、“东部极”)客运枢纽布局。其中“航空芯”将以白云国际机场为核心,连接广州北站、广州机场站形成世界级空铁联运枢纽。
在《规划》提出的重点任务中,将推动机场、港口、铁路等各类交通方式的互联互通。具体而言,广州将规划建设白云机场高铁站、实现机场引入高铁线路,加强国铁、城际、地铁规划衔接,实现无缝换乘。
同时,《规划》首次提出将广州站和东站打造成为中心火车站,表示将推动高铁进城,一体化改造广州站-广州东站,新增广深港高铁引入中心城区联络线、京广高铁引入广州站联络线、三眼桥至新塘通道扩能,实现高铁线路引入中心城区。
作为中国三大航空枢纽之一,2017年广州白云国际机场旅客吞吐量达6584万人次,同比增长10.2%,增速在国内六大机场中排名第一,世界排名第13。货邮吞吐量达到178万吨,增长7.8%。
暨南大学管理学院教授、华南城市研究会会长胡刚对第一财经分析,现在打造交通枢纽就是要多种交通方式一体。比如有机场有高铁,这个枢纽的作用就会进一步发挥出来。
此外,广深港高铁目前在广州的终点站为广州南站,距离广州中心城区太远。因此通过中心城区高铁站的升级改造,将高铁引入中心城区,不仅方便旅客的出行,而且可以进一步强化中心城区集聚功能。
胡刚说,随着高铁的发展,未来在高铁周边居住和办公的人,去到另外一个大城市出差十分方便,从而加速人流、信息流等各种资源的快速流动。
另一方面,身为华南地区的交通枢纽,广州在对外高铁交通方面仍存在诸多短板。
比如,目前广州与邻省福建省会福州之间尚无高铁直通,到南昌的高铁也要绕道湖南。同时,相比京沪之间有时速350公里的高铁相连,由于南方地区多丘陵山地的地理条件限制,长三角和珠三角之间尚无直线相连的高铁线路,目前高铁列车均需绕道湖南,耗时要比京沪之间多出不少。此外,广州到省内粤东粤西的通道也存在诸多不足。
对此,《规划》确定了广州铁路的十大对外通道。在落实获批的《广州铁路枢纽规划》基础上,谋划新增广河高铁、广清永高铁、贵广铁路广宁联络线、广中珠澳高铁,形成广州铁路对外十大战略通道,即广州—长沙—北京、广州—南昌—北京、广州—汕尾—上海、广州—梅州—上海、广州—深圳—香港、广州—珠海—澳门、广州—茂名—海口、广州—南宁—昆明、广州—贵阳—西宁、广州—永州—重庆。
这其中,广州-梅州-上海这条线使珠三角与长三角两大城市群有350公里/小时高铁相连,极大增强两大三角洲之间的紧密度。广州-永州-重庆这条线使湖南西部与广东时空关系完全改变,使湖南欠发达地区进一步对接珠三角。
今年7月召开的清远市委七届七次全体会议报告指出,清远市将全力构建现代化大交通格局,加快实现“三铁”目标和打造清远一环交通网,成为清远跟外界关注的焦点。
据清远市发展和改革局透露,为加快实现“三铁”(南部地区通地铁、北部地区通高铁、中心城区通城铁)目标,清远市发改局积极推进轨道交通及通用机场项目。
铁路建设方面,韶(关)柳(州)铁路已列入国家中长期铁路网规划。广州经清远至重庆高铁项目已写进省委全会报告并取得广州市、清远市和湖南沿线各市政府的共识,市发改局已建议省将该项目列入粤港澳大湾区综合交通规划。
此外,清远市发改局还建议省将广州地铁18号线北延线延伸至清远,其中,首期延伸至清远长隆与清远磁浮旅游专线对接;地铁8号线(及支线)延伸至清远。
10月中旬,清远市人大常委会党组书记、常务副主任曾贤林率队赴湖南省永州市学习考察。在永州市举行的永清广高铁规划进展对接工作座谈会上,两市达成共识,将继续向上级发改部门积极争取将广清永高铁项目纳入国家铁路网中长期规划和粤港澳大湾区的综合交通规划,争取尽快开展广清永高铁的前期工作。
会议初定于11月20日召开粤湘“两省七市”的联席会议,为广清永高铁加温助力。