事实上，长沙市当年财政收入已破百亿元，GDP已达1500亿元，达到了国家规定的“准入门槛”。省、市政府意识到报建地铁项目有了新的转机，开始紧锣密鼓地筹备前期工作。

　　地铁规划沿线咨询会、研讨会、论证会，傅萃清和轨道办的工作人员每天的办公地点就是不同的会场，在会议中把具体的事项一样一样落实。

　　傅萃清举例说，1、2号线控制中心原本设在两条线路的交叉处，方便操控。考虑到占地面积等情况，打算移到锦泰广场，最后定在杜花路。

　　也是在这个时候，决定先开通2号线。“1、2号线最初只是一个编号，南北走向为1号线，东西走向为2号线，在各类规划里成为约定俗成的标记了。先开通2号线是考虑到与高铁站衔接。”

　　2005年上半年，铁四院正式编制了《长沙市城市快速轨道交通线网规划》，次年1月，获得省政府正式批复。同年8月，《长沙市城市快速轨道交通建设规划》报送省发改委，11月，上报到国家发改委。

　　通过“大考”

　　建设规划上报到国家发改委后，需要经过3轮考验，即要通过国家发改委委托中国国际工程咨询公司(简称中咨公司)组织的专家评估、环保部组织的环境影响审查和建设部委托省建设厅组织的评审。

　　傅萃清介绍，“我们上报后一直没有得到回应，说明长沙还没有排上中咨公司的评估会。”

　　2007年下半年，傅萃清和长沙轨道交通集团副总经理周晓明、长沙轨道交通集团总工办主任谢宇红开始不停地“跑北京”。“我们当时得知还有苏州、无锡、郑州等20多个城市在排队，知道情势紧迫。”

　　“当时还没排上号，我们干脆坐在中咨公司的办公室里守着。”傅萃清回忆，“当时早上他们一开门我们也跟着上班，他们开会我们就坐在旁边等，后来跟对方熟了之后，他们实在过意不去，就在年底时给了一张评估会安排通知，我们捧着这张纸兴高采烈地回去了。”

　　长沙最初上报的建设规划，是计划到2015年建成1、2、3号线一期工程共72公里。在2007年12月国家发改委组织的专家评审会上，考虑到城市负担等因素，中咨公司建议长沙先建1、2号线，3号线往后再上报。建设规划通过了专家评审，定为近期修建1、2号线一期工程，共45.92公里。2008年，长沙市轨道交通建设规划先后通过了住建部和环保部的审查。2009年1月，经国务院同意，国家发改委正式批复了《长沙市城市快速轨道交通近期建设规划(2008-2015年)》。这意味着，长沙地铁项目终于通过了大考，长沙自此向地铁时代迈进。