由于准入门槛低、缺乏监管法规等，担保公司老板跑路事件频现。为防范我省融资性担保公司风险，规范经营。近日，省金融办向各市州金融办下发《关于融资担保公司设立与变更审批有关事项的通知》(以下简称“通知”)，对新设融资担保机构注册资本进行上调。

　　新规省级注册资本最低2亿元

　　根据《通知》要求，在县域范围内开展担保业务的注册资本最低限额由2000万元调整为5000万元；在市州范围内开展业务的注册资本最低限额由5000万元调整为1亿元；在全省范围内开展业务的注册资本最低限额由1亿元调整为2亿元。

　　《通知》要求融资担保公司应由1-2个主发起人发起设立，单个主发起人持股比例不低于35%，并且股东应以自有货币资金一次性足额出资。其中，法人作为主发起人，要求最近一个会计年度末净资产(不含抵押、担保类资产)不低于其出资额的1.5倍、资产负债率不高于60%。自然人作为主发起人，要求是非党政机关、人民团体、国有企事业单位及金融机构的在职人员，个人权属清晰且无异议的资产(不含抵押、担保类资产)不低于出资额的1.5倍。

　　此外，《通知》要求融资担保公司名称中所界定的行政区划不应大于其注册资本所对应的经营区域。退出机制方面，《通知》要求对股东违背承诺的，出资不实或参与非法集资、洗钱等活动的；公司存在吸收公众存款、发放贷款、受托发放贷款、受托投资等违规行为的；恶意抽逃公司注册资本情节严重的；因经营管理不善等原因导致公司无法正常经营，较长时间内经营状况得不到扭转的；连续2年未开展融资担保业务的……以上情况将取消其融资担保业务资格，收缴《融资性担保公司经营许可证》。

　　行业贷款风险大，银行更挑剔

　　“注册资本金的提高以及《通知》的出台，与目前全国范围内担保公司频现跑路不无关系。”一位不愿具名的业内人士表示，从去年开始出现的经济下行，让融资担保行业生存变得艰难，一些实力差的民营小融资担保公司得不到银行的认可，一些公司甚至开始转让。

　　长沙经济技术开发区投资担保有限公司业务部部长吴强表示，因贷款风险大，一些企业通过担保公司贷款后无法偿还；另一方面，随着信贷风险增加，银行也只认可实力强、有一定抗风险能力的公司，比如有国资控股的公司。

　　影响新规利好行业，但中小企业发展或更艰难

　　“注册门槛提高后，将一些实力不够的公司挡在了门外，也增强了公司的偿付能力和抗风险能力，将有利于整个行业的发展。”吴强表示，提高门槛后，竞争也会相对减少，已注册的公司将不受影响，《通知》只是针对新开设的公司，对发展比较好的老公司来说会有更好的发展机遇。

　　不过，也有业内人士担心，随着注册资本的提高，行业竞争的减少，资源会相对集中到部分公司，一些公司的议价能力也会相应提高，这意味着，一些融资业的中小企业要发展，可能需要付出更多成本。“企业都是趋利的，监管方面也需要加强完善。”上述业内人士说。(滚动新闻记者 陈张书)