监管：干打雷不下雨

　　近年来银行利润暴增，除了利差因素，也有收费业务大幅增长的因素。

　　要动这块奶酪可不容易：2010年，央行、银监会、发改委曾出台《商业银行服务价格管理办法(征求意见稿)》，对银行收费作出诸多限制，然而此后一年多里不见下文；直至前几日三部委公布同名的“管理办法”，仍是“征求意见稿”。但值得注意的是，由于其内容比初稿要温和不少———不提反垄断，不提减免费用，银行新增收费只需向上级“报备”，并提前公示即可，这被解读为“反为高收费大开绿灯”。(详见2月13日羊城晚报A12版《三部委规范银行收费新规被指反为高收费打开绿灯》)

　　新法规只闻雷声不见雨，至今银行业还在使用2003年的法规，数年间饱受问责的收费项目也雷打不动。

　　成本：多年秘而不宣

　　在公众高呼收入跑不赢CPI的同时，银行的利润增幅却比CPI还快10倍！目前已预告2011年业绩的民生银行、华夏银行和深发展，其净利润增幅都超过50%，大幅跑赢4.5%的1月CPI。

　　最让公众不满的是，银行开征惹民怨的收费项目时，每每拿成本说事，但其成本却从未对外公布过。

　　2006年前后，多家银行纷纷开收“小额账户管理费”，对日均余额低于一定数额的账户，每月(或按季度)收取一定数额的管理费，一年高达12元。其理由有二：小额账户占用了银行管理资源；收费是为了促使消费者更合理地管理账户。

　　有人质疑：管理一个银行账户，尤其是不少“睡眠账户”需要多大成本？再说，这成本不已含在10元的年费里了吗？办一份“存款证明”20元，买一分“移动数字证书”60元、打印几张账单10元……这些业务成本有多高？

　　中央财大教授郭田勇认为，针对一般公众的基础性收费，银行应当坚持“微利”原则。但在成本不透明的情况下，公众无法体会到“微利”。