新湖南7月29日讯 在《湖南省新型城镇化规划(2015-2020年)(征求意见稿)》中，描绘了构建以长株潭城市群为核心引领，以三大区域性城市组团为依托、东部集聚带和西部山水文化带差异化发展、大中小城市和小城镇协调推进的城镇化新格局。这样的四足鼎立规划，形成的次区域城市中心，避免了中心城市群辐射半径有限的弊端，更加有助于湖南经济和社会发展。
1 建设长株潭国家级城市群
以世界眼光谋划长株潭城市群发展，把长株潭城市群建设放在构建全省新型城镇化格局的首要位置，加快建设成为人口规模大、技术水平高、服务功能强、基础设施发达的城市群，进入国家级城市群行列。
1.1推进长株潭城市群扩容提质
扩大中心城市空间容量，支持湘江新区建设成为产城融合城乡一体的新型城镇化示范区，加快推进长沙临空高铁经济区、株洲东部新城和云龙新城、湘潭雨湖新城和九华新城等建设。
支持长沙、株洲、湘潭根据城市发展需要，逐步将周边市县调整为市辖区。促进中心城区基础设施和公共服务向周边城镇延伸，提高周边城镇的人口承载能力。
加快建设长株潭国家自主创新示范区，吸引高端要素向长株潭城市群集聚，提升研发创新水平，建设全国重要的技术创新中心。加快长株潭城市群经济结构调整升级，推进株洲、湘潭老工业基地调整改造，全面提升城市群综合竞争力。
1.2提升长株潭城市群高端服务功能
以生产性服务业为重点，完善要素市场体系，着力强化科技研发、金融服务、商务管理、信息服务、文化创意等高端服务功能，构筑全省及长江中游地区经济活动组织和资源配置中枢，建设全国重要创新创意基地。充分利用长株潭城市群密集的科技研发智力资源，鼓励产学研对接融合，提升对全省经济的科技引领和支撑能力。
鼓励境内外金融机构在长株潭城市群设立区域总部和专业机构，整合区域金融资源，创新金融产品，打造区域性金融中心。吸引企业总部集聚，深化商事制度改革，改善营商环境，建设商务管理运营中心。以长沙为中心，建设全省重要的信息生成发布处理应用中心和影视文化产品制作交易中心。
1.3构建发达的现代化基础设施体系
加快空港、高铁和城际轨道交通系统建设，高标准建设现代化综合交通体系，形成服务全省、畅达国内外的长株潭组合型综合交通枢纽。满足多中心、网络化的空间发展要求，加快三市城际轨道交通和城际快速通道建设，构建城市群快速交通网。
推动长株潭三市公交一体化发展。完善电网建设，提升电网承接各类型电源接入能力和抗灾减灾能力，率先推进城市电网智能化，构建有效覆盖和安全运行的电网系统。实施智慧城市群工程，加快宽带网络演进升级，完善基础信息资源库及应用平台建设。
加强通讯干线、运输管道、电力输送网和给排水管网体系等建设，形成对城市群保障有力的现代化基础设施系统。
1.4培育环长株潭城市群
按照核心引领、轴向辐射、极点联动的总体思路，积极推进长株潭城市群带动周边5市，全面融入长江中游城市群，协力打造中国经济新增长极、中西部新型城镇化先行区、内陆开放合作示范区、“两型”社会建设引领区。
坚持一体规划、突出“两型”、统筹协调、适度超前，全面推进环长株潭地区交通、能源、水利、环保、信息等基础设施对接，建成功能完善、互通互联、科学合理、运营高效的环长株潭城市群基础设施体系。
发挥长株潭产业、人才、科技和基础设施服务优势，积极推动与周边5市的战略合作，以产业对接、合作、转移为重点，构筑跨区域产业链，打造各具特色、梯次布局、协调发展的产业集群。
以共建人才、技术等要素市场为重点，消除行政性垄断和市场壁垒，构筑一体化市场体系，促进生产要素的有序自由流动和资源高效配置。
