湖南早有动静,改革准备工作去年初已启动
该《决定》虽然在今日才揭开庐山真面目,但是从2014年10月1日起开始实施。对此,红网记者采访了湖南省人社厅相关负责人,了解湖南该项改革的动静。
该负责人介绍,湖南目前共有217.2万机关事业单位工作人员参保,早在去年年初,省人社厅就启动了机关事业单位养老保险改革前期准备工作,去年5月开始对个人账户记账情况进行了摸底调查,取得阶段性进展,目前,全省机关事业单位养老保险改革启动“整装待发”。
专家观点:
养老制并轨并非压低公务员养老金
机关事业单位工作人员养老保险制度改革,看似只提到了机关事业单位人员,但其实与我们每个人都相关。过去,机关事业单位职工退休后仍吃财政饭,养老金替代率超过80%,个别甚至达到100%,而企业职工养老金替代率则在50%以下。对企业职工来说,这着实不公平。
湖南省委党校教授王学杰认为,养老制并轨是国家顺应市场化的潮流,把吃财政饭养老统筹到社会化养老,公务员以后也须像企业职工一样缴纳养老保险,而不是像过去那样,工资多少,就按其百分之八十九十比例替代发放养老金。
“并轨后,公务员退休金计费方式会发生变化,但不一定会降低。”王学杰说,改革后机关事业单位人员基本养老金会减少,但加上职业年金,总体待遇不会有太大变化,养老制并轨目的并不是要压低公务员群体的退休金,而是要通过建立企业年金制度,从而抬高企业职工的退休金。
王学杰说,基本养老保险是保基本生活,与缴费直接挂钩,主要体现公平,而企业年金则根据个人对国家对企业的贡献来定,体现效率,如工程师、经 理、普通工人的企业年金肯定不一样,他们谁的贡献越大,谁的企业年金就越多。王学杰表示,目前,中央的政策十分明确,企业年金制度会逐步建立起来,经过进 一步统筹规划,最终使企业职工与机关事业单位职工的基础养老金水平逐渐接轨、趋同,并通过发展企业年金和职业年金弥补不同群体间保障水平的差距。