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房产规划审批成其“印钞机”

来源:新华网2012年12月10日14:12【评论0条】字号:T|T

  房产规划审批成其“印钞机”

  和其他落马的规划官员一样,顾湘陵敛财的手段主要和其运用手中的权力有关。

  为开发商在加快报建进度、容积率调整、局部规划调整、土地置换、劝退竞拍等方面提供帮助,谋取利益,并收受好处,这是顾湘陵收受贿赂的主要途径。

  长沙某房产公司董事长郭某在和顾湘陵结交后,双方便开始频繁接触,并开始“深度”合作。

  2001年,郭某开发“财富时代”项目,为与长沙铁路总公司土地置换一事,郭某找顾湘陵帮忙。顾湘陵以规划局名义找到长沙铁路总公司房产分处处长刘某进行协调,刘为处理好与长沙市规划局的关系,同意土地置换,并安排人与开发商一起办理了土地红线调整手续。

  2002年,郭某开发“中江锦城”项目,为使房屋畅销,郭某准备将屋顶设计成西班牙风格。为了使该方案在规划局顺利通过,郭某找顾湘陵帮忙。在建管处研究时,有人提出反对意见,顾湘陵以鼓励创新为名表态支持,使该方案在规划局顺利通过。

  2005年,郭某开发“中江国际花城”项目,顾湘陵在加快报建进度、调整局部规划等方面为郭某提供了帮助。

  “投桃报李”,顾湘陵的“协调处理”很快得到了郭某的实惠。

  为处理好与顾湘陵的关系,并感谢顾湘陵在其开发项目过程中提供的帮助,郭某以各种名义先后给顾湘陵送现金20次,其中人民币20.7万元、美金0.1万元;并以明显低于市场价格为顾湘陵情妇购房,交易时当时市场价格与实际支付价格的差额为5.3668万元。

  2005年,郭某在顾湘陵的帮助下取得“中江佳境天成”项目的土地后,为感谢顾湘陵的帮忙以及在项目的开发中继续得到顾湘陵的关照,郭某决定从“中江佳境天成”项目中送干股给顾湘陵。顾湘陵先后收受郭某干股分红536.6738万元,其中108.4574万元未遂。

  记者了解到,因为顾湘陵的帮助,长沙某房产公司开发的一处房产项目还少交报建费用1300余万元。

  莱克辛顿项目用地原属于芙蓉苑经济适用房行政划拨用地。 2006年,该项目进入报建图审查阶段时,用地性质尚未变更。开发商张某为不耽误项目报建进度,就想直接以商品房的性质向长沙市规划局先进行规划方案报审。

  为此张某找到顾湘陵,请其给予支持和关照。后在顾湘陵的帮助下,长沙市规划局于2006年7月在该项目未办理土地性质变更手续之前即通过了项目设计方案。

  2007年上半年,长沙市政府出台了一个新政策:自2007年5月8日起,建设项目的报建费用全面上调。为了使莱克辛顿项目能在2007年5月1日前进窗报建,以达到少交报建费的目的,张某找到顾湘陵,请其帮忙提前在2007年5月1日前发放工作联系单。后经顾湘陵的批示,在该项目尚未变更用地性质的情况下,长沙市规划局于2007年4月26日向开发公司发放工作联系单,张某凭此工作联系单办理了长沙市基本建设项目核费手续,少交报建费用1300余万元。

  为感谢顾湘陵的帮助,张某先后分9次共送给顾湘陵人共计95.9725万元人民币。

  近10年来,长沙城区的变化日新月异。许多开发商都在想法设法打探政府在城区的规划信息。但没有内部人士提供,一般人是无法获取的。作为规划局副局长的顾湘陵对政府规划信息自然了如指掌。碰到“信得过”的开发商,顾湘陵有时也向他们透露些“内部消息”,而得到消息后的开发商也会心领神会地给他奉上巨额的“信息费”。

  湖南省人民政府办公地址原来地处繁华地段的五一路,当时政府部门搬出繁华闹市区已经是各省会城市发展的一大趋势。湖南省政府也决定将办公地址搬迁至长沙市天心区。

  2000年,顾湘陵知道这一信息后,立即将省政府将搬迁至天心区的信息告诉长沙某房产公司董事长段某。

  “省政府新地址周边的土地肯定会升值,适合搞房产开发。”根据此信息,段某于2003年通过招拍挂程序取得位于天心区生态新城的项目用地,开发奥林匹克花园项目。

  为感谢顾湘陵提供省政府搬迁信息,以及在奥林匹克花园项目报建过程中顾湘陵给予的帮助,段某先后分4 次共送给顾湘陵人民币20万元、港币10万元、美金2万元。

  衡阳市检察院反贪局副局长刘建成向记者透露,经检察机关调查,给顾湘陵行贿的开发商有50多人,涉及长沙城区众多楼盘。

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