红网长沙8月27日讯(记者 王宏婷 通讯员 罗云峰)今年是湖南省国库集中支付制度改革十周年,十年改革,湖南建立了以单一账户体系为基础的国库集中支付模式。今天,在全省国库集中支付制度改革十周年纪念暨推进工作电视电话会议上,湖南省委副书记、省长徐守盛要求,深入推进国库集中支付制度改革,确保今年年底前完成“两个所有”改革任务,扎实做好当前财政工作,提高财政精细化管理水平。会议由湖南省政府秘书长戴道晋主持。
十年来,湖南省国库集中支付制度改革从试点到全面铺开,从探索到逐步规范,取得了重大进展和显著成效。省本级1021家预算单位、14个市州和118个县市区的14897家预算单位实施了国库集中支付制度改革,改革覆盖面分别达到87%和80%;改革资金涵盖了公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和纳入专户管理的非税收入。十年改革,建立了以国库单一账户体系为基础的国库集中支付模式,确立了国库集中支付制度在全省财政财务管理中的核心基础地位,提高了政府宏观调控能力和财政精细化管理水平。
徐守盛要求,下一阶段要深入推进国库集中支付改革,确保今年年底前完成“两个所有”的改革任务,即,所有预算单位、所有财政性资金都要纳入国库集中支付范围。各级党委、政府要及时调度改革进展情况,切实解决改革中存在的困难和问题;各级各部门要找准改革的关键点和突破口,有的放矢地强化措施;各级各部门要坚决推进、主动支持和配合国库集中支付制度改革;要积极整合纪检监察、审计和财政部门的监督力量,确保改革推进到哪里,监督就覆盖到哪里。
今年1-7月,湖南省财政总收入增速同比下降14.5个百分点,财政支出同比却仍然增长26.8%,收支矛盾加剧。徐守盛要求,要扎实做好当前财政工作,各级财政部门要增强忧患意识和责任意识,紧紧围绕稳增长,创造性的开展工作。要强化税收征管,既要依法应收尽收,又要放水养鱼,积极培育税源;要规范管理非税收入;要严格预算执行;要努力保障民生资金的需求,坚持民生优先,把财力集中在就业、就学、就医、住房、社保等领域,尤其要把为民办实事的承诺兑现到位。
徐守盛还要求,要提高财政精细化管理水平,确保高效组织收入、高效管理支出,有力保障“稳中求进”。要提高服务稳增长的能力;要提高资源整合能力,要提高勤俭理财的能力。