据估算一年增加财政支出3.5亿元至14亿元

　　本报讯 在一些地方特别是基层党政机关和事业单位，存在着严重的“吃空饷”现象。全国有多少公职人员在“吃空饷”？每年吃掉多少纳税人的钱？“吃空饷”正成为财政资金流失的黑洞。

　　6月11日，有媒体报道江西省武宁县清理出各类“吃空饷”人员85名。“吃空饷”是指公职人员不上班，却照样领工资，享受待遇。

　　五种方式吃空饷

　　武宁数十人“吃空饷”并非独一例。仅在今年5月份，浙江永康市、江西新余市、山东济宁市任城区等地5起事业单位“吃空饷”事件被媒体曝光，一时间舆论哗然。

　　“据我了解，‘吃空饷’现象在全国并不少见。”国家行政学院教授汪玉凯表示，在一些地方特别是基层党政机关和事业单位，都存在这一现象。

　　早在2005年年底，中央机构编制委员会有官员就表示，一些地方“吃空饷”现象较为普遍。因此，中编办才决定当年在全国开展清理“吃空饷”工作。2006年3月，当时的人事部也出台了《关于加强机关事业单位人员工资管理防范虚报冒领工资问题的通知》。

　　中编办下发的《关于对“吃空饷”问题开展督促检查的通知》中，将“吃空饷”分为五种：在编不在岗的；已经调离，但不办理核减编制等有关手续的；虚报人员编制，骗取财政拨款的；已经死亡未核销编制的；其他形式“吃空饷”的。

　　据公开报道，已完成此次清理工作的四川、海南、重庆、湖南、河南、宁夏、内蒙古7个省、自治区、直辖市，共清理出“吃空饷”者7万多人。 如果以年人均消耗财政支出5000元至2万元计算，完成清理工作的7个省份一年共增加支出3.5亿元至14亿元。

　　“‘吃空饷’正成为财政资金流失的黑洞。”北京大学廉政建设研究中心主任李成言教授说。(检察日报)