全国人大代表蒋秋桃提出，进一步改革我国假日体系。红网北京3月4日讯（时刻新闻记者 冯钧）每次春节是不是觉得假休得不过瘾？5点半下班接孩子到家就7点了，是不是觉得每天从大早忙到天黑很心塞？这些问题其实有办法解决。今天，第十二届全国人大代表蒋秋桃接受红网采访时表示，她将向大会提交《关于进一步改革我国假日体系的建议》，对我国现有的假日体系进行优化。
她说，现在老百姓对于节假日幸福感的期盼越来越高，不过现有的假日体系并没有满足大家的期盼，一些节日也没有给老百姓带来方便，因此国家应站在落实供给侧改革的要求和角度，对节假日体系进行重新规划设计。
现状：双休制度照抄西方，休假时间碎片化
蒋秋桃说，目前，我国假日制度安排主要存在着“供给总量不少、结构质量不高”的问题。
“周末‘双休’是照搬西方的‘双休日’模式。不过西方国家实行双休是源自他们的宗教文化传统。星期日被称作‘礼拜天’，这一天大家主要是从事宗教活动，并不是真正意义上的休息。”她说。
除春节与国庆两个“黄金周”外，其余均为“小长假”和“双休日”。相对于我国辽阔的地域和劳动者的平均离家距离来说，这些2-3天的节假日时间过短，“碎片化”严重，并不适合于回乡、探亲或旅游出行，除少数在本地就学、就职且亲友同城的群体外，大多数人根本无法合理、有效地利用好这些“碎片化”的假日。
她认为，正是由于长假供应严重不足，导致无论是“黄金周”还是“小长假”，全国各地交通均十分严重拥堵。春节则成为全球最大的短期人口迁徙期，一直为老百姓所诟病。
假期也是老百姓很纠结的时候，一方面因为怕“堵”而不敢出行，另一方面由于2-3天的时间太短而无法出远门，只好“宅”在家中或搞点短途出行。这样一来，老百姓既使选择出游也只能聊作“风筝之游”或“井底之观”，休假并不能够使身心放松，也不利于我国旅游产业的大力发展和国内需求的有效拉动。
此外，现行节假日制度虽然包含了4个传统节日，但是元宵节（上元节）、七夕节、重阳节等传统节日并未列入法定节假日之中，对传统节日的重视程度依然不够，忽视了传统节日传承中华文化的重大意义。
改革：设置8个长假 每天工作6.5个小时
蒋秋桃说，改革假日体系应突出科学合理安排，凸显中国特色，在保持全年休假总量不变的前提下，通过休假提升全民幸福指数，促进经济社会全面和谐发展。
目前，我国劳动者全年固定休假时间为115天左右。以2015年为例，全年周末双休日共计52×2=104天，其他法定节假日7个共计11天（春节与国庆节各3天，元旦节、清明节、劳动节、端午节、中秋节各1天）。通过调休的方式，国庆节与春节各休7天，其他5个法定节假日各休3天，即形成了所谓的两个“黄金周”与5个“小长假”。
建议案提出，在保持总假日不变基本不变的前提下，新的休假体系设置8个7天以上的“长假”（加上星期天），是原来两个“黄金周”的4倍，较为均衡地分布在一年四季中。长假的增加，将充裕地保障劳动者与亲人、朋友团聚的机会与时间，增进夫妻、亲子、亲友之间的交流与沟通，尤其是为2.4亿农民工回家团聚提供时间保障，使家庭成员之间亲情更加浓密，能有效纾解社会大众的“焦虑感”“浮躁”状态和紧张压力，提升民众的幸福指数、促进社会和谐。另一方面，单次休假时间大幅延长，不仅能对全国的客流、车流进行有效分流，还能较好地缓解全国各地的交通压力，极大地方便民众理性出行。同时，让更多的潜在旅行者能较好地实现旅游愿望，促进旅游产业长远、健康地发展。
而为了保证总假日不变，建议案提出实行每周6天39小时工作制（目前是每周5天40小时工作制）。每天上班时间推迟到9点，下班的时间提前到16点30分，这样可以为学龄儿童家长接送孩子上学提供时间保障。
蒋秋桃说，实行每周6天39小时工作制，虽然每周只减少了1小时的劳动时间，全年的总工作时间减少了52小时，但是将使我国迈入全年低于2000小时工作时间的国家行列，非常有利于提升我国的国际影响力。另一方面，在目前每周工作5天的体制下，由于时差的原因，我国与国际间的实际有效交流时间约为4—4.5天，不能实现对外交流与合作的“全天候”和“全覆盖”。恢复实行6天工作制，增加了我国与国际间的有效交流时间，有利于提高我国的国际竞争力。
具体方案：8大8小假日体系
建议案提出了具体的改革办法。
一、推行每周6天39小时工作制。恢复每周工作6天，每天工作6.5小时（9：00--12：00，13：00--16：30），只休息1天（星期日），全年52周共可调整出52个休息日用于集中统筹安排。
二、设置8个有中国特色的长假节日：一是元旦6天；二是春节12天；三是清明节6天；四是“五一”劳动节6天；五是端午节6天；六是中秋节6天；七是国庆节6天；八是重阳节（父母节）6天。共54天。
三、新增8个1天放假节日：一是元宵节1天；二是妇女节1天；三是青年节1天；四是儿童节1天；五是八一建军节1天；六是“七夕”节1天；七是抗战纪念日1天；八是特殊行业节（如：教师节、护士节、记者节等）1天（由行业单位自己安排）。
这样，全年星期日休假52天，重大节假日54天，其他法定节假日8天，共计114天，既维持了总休假天数基本保持不变，也实现了许多民众希望过年一定要出元宵节（春节+元宵+2个周末，即可）的愿望。
另外，鉴于带薪公休假实际执行情况并不理想，她建议国家统筹考虑取消带薪公休假并通过立法缩短每日的法定工作时间（如：每天0.5小时计，0.5小时×6天×52周=152小时，相当于目前的19.5天，大大超过最高15天的带薪公休假）给全体劳动者进行显性补偿。
