湖南省农业农村厅：冰雪无情人有情 抗灾保民生

　　2018年12月27日开始，湖南出现大范围低温雨雪冰冻天气，降雪覆盖了湖南大部分地区，有58个县市出现大雪以上量级的降雪，对当前农业生产带来较大影响，其中长沙、衡阳、湘潭、怀化、益阳、娄底、邵阳、常德、张家界、湘西受灾较为严重。湘中以北部分大棚被大雪压垮，湘中、湘西、湘南等山区经济作物受灾较为严重，部分晚熟柑橘没有及时采摘，造成一定程度减产。

　　面对灾害形势，全省各级农业农村部门早部署，早安排，有效开展了一系列防灾减灾工作，力争将农业灾害损失降至最低。

提前准备 降低灾害损失

　　据红网时刻记者了解，湖南省农业农村厅在灾害发生前，先后于2018年12月7日、12月27日两次发出明传电报，要求全省各地高度重视雨雪冰冻灾害，切实做好应对工作，并及时收集、核实灾情灾损，配合保险部门做好勘灾定损工作。

　　2018年12月31日至2019年1月1日，省农业农村厅先后派出4个工作组，分别由厅长袁延文、副厅长邹永霞、省畜牧水产局局长徐旭阳带队，前往灾区一线指导抗灾救灾工作。

　　为应对恶劣天气，湖南省农业农村厅启动了自然灾害救助应急四级响应，严格落实24小时值班制度，全省各级部门每天不间断调度各市州、县市区灾情，及时收集灾情信息，并上报受灾和灾害应对情况。

　　在常德，市农业农村局于2018年12月29日前就已安排专人到各县市区督查农作物防冻措施落实情况，各县市区农业局专门成立以局长为组长的防寒减灾领导小组，及时发布了技术措施，并传达到村、到户，同时，对农作物防寒、灾前灾后培管、以及大棚等生产设施的加固防垮塌等进行现场指导。

　　在怀化，市农委第一时间派出工作队深入生产一线，指导农户开展抗灾自救，抢修农业基础设施，集中力量保障大棚温室安全。

　　在益阳，市农委根据应急预案，成立了由相关分管干部带队的粮油、经作、畜牧、水产、农机等5个技术小组，赴各区县（市）生产基地、种养大户、龙头企业等生产一线开展清沟防渍、培土施肥、加固基础设施等一系列防灾抗灾技术指导工作。由于各地提前防范，及时采取措施加固大棚，铲冰除雪，极大地减轻了养殖设施和蔬菜大棚的因灾损失。

分类指导 力保灾后生产恢复

　　针对此次恶劣的低温冰冻雨雪天气对湖南农业带来的冲击，省农业农村厅及时指导农业生产展开自救工作，多措并举降低自然灾害带来的损失。

　　红网时刻记者了解到，在灾害发生后，省农业农村厅成立工作组，由厅领导带队，深入到受灾较重的市州、县市区开展救灾指导。各市州、县市区农业农村部门要及时派出救灾工作组和专家指导组，深入救灾和生产一线，开展技术培训和指导服务，帮助农户恢复生产。

　　工作组针对不同的农业生产领域提出了具体的指导策略，比如油菜要及时清沟排水、除雪除冰，摘除受冻菜苔，待气温上升到5℃后，可适当追施速效肥，促进分枝生长。

　　对蔬菜要采取覆盖等措施，促进缓慢升温，搞好水肥调控，促进恢复生长；加固和修复大棚等农田设施，清理设施积雪，调控温度湿度，增强设施保温抗寒能力。针对市场要求，组织农民改种速生短季蔬菜。

　　对果树要采取摇雪打撑、树干包扎等措施防止落叶断枝，采用薄膜覆盖、田间培土、熏烟防霜等措施提高避寒防冻能力。

　　对禽类要做好保暖工作，对供水、供电、供暖等基础设施的检修，保证畜禽供暖保温，帮助养殖场（户）加固畜禽圈舍、饲料仓库及其他相关设施，最大限度减少因冻害造成仔畜和母畜的死亡。对因灾死亡的母猪和奶牛要主动配合保险部门及时理赔。组织饲料企业抓紧生产，确保储备和供应，防止饲料短缺。

民生为重 确保市场供应

　　本次雨雪冰冻天气覆盖面广，降温幅度大，易使蔬菜、柑橘、茶叶及幼仔畜、水产品受冻，设施大棚受损，影响鲜活农产品运销。

　　而灾害发生时间临近元旦节，并且距春节也是越来越近，为保证节日期间的蔬菜粮油供应，满足人民群众的生活需要，省农业农村厅要求全省各级农业农村部门层层落实防灾减灾救灾责任制，切实做好救灾种子、种苗、化肥、农药、疫苗等生产资料的调剂和调运，确保冬季农业生产稳定发展，确保节假日市场供应充足。

　　同时，省农业农村厅要求在灾害发生前，各级农业农村部门要指导农民适时采收农产品，切实增加市场供应数量；灾害发生后，加强与相关部门的协作，畅通“绿色通道”，提高运输效率，降低运输成本，确保鲜活农产品不断档、不脱销。

　　红网时刻记者 王义正 通讯员 周胜蓝