并非新开征一项规费，只是进行规范管理

　　记者注意到，《意见》要求“城市、县城、建制镇规划区范围内的居民用电、大工业用电、一般工商业及其他用电均应缴纳城市公用事业附加费，各级各部门不得减免、缓交此项费用。”

　　省住建厅城建处负责人称，这并非从今年元旦起新开征一项规费，因此电费并不上涨，实际是对这项已开征几十年的政府性基金，就其征缴模式、支出使用程序、使用范围等予以明确和规范。

　　城市公用事业附加费(以下简称“公用事业附加”)是1964年经国家财政部批准设立的政府性基金，纳入地方财政预算管理。我省公用事业附加一直采用“伴电征收”模式，于销售电价中一并收取。即：根据用户的用电量，按一定标准收取，居民生活用电每千瓦时收取0.02元，一般工商业、大工业及行政事业单位用电每千瓦时收取0.007元，收取款项用于城市路灯照明等市政设施建设维护。

　　几十年来，我省未就其征收使用管理出台全省性政策指导文件，各地的征缴管理模式也比较混乱，执收主体不一，使用不规范。这导致出现了公用事业附加收不抵支。