1月26日，省政协委员王义高向大会提交了《取消出租车公司加快立法管理让出租车司机自主个体经营》的提案。建议取消出租车公司，司机自己购车，个体化经营，这样出租车的管理成本和组织成本几乎为零，自然乘客外出打车成本也会大大降低。

　　 现状9年没有新增加的士

　　    目前，湖南城市出租汽车经营模式是特许经营下的公司制，以公司经营(员工制)、承包经营、靠挂经营、个体经营的模式为主。前三类经营模式是公司化运营，企业收取“份子钱”(月承包费)，收取包括车款和经营权费在内的高额承包租赁费和风险抵押金。

　　    “长沙市现有出租车约6280辆，9年没有增加车辆，可长沙市城区和人口已经成倍增加。”王义高说，这直接导致“黑车”泛滥，尽管“黑车”在制度和法律上都是不合法的，但客观上却解决了老百姓的出行困难。

　　    针对这一现象，王义高表示，目前的出租车企业不仅没有承担起应有的职责，反而垄断整个行业，索取出租车司机的大量利润。

　　    “如果司机入不敷出，那他们挑三拣四、议价绕路，就不再是个别司机缺乏职业道德的问题，而是合约安排和价格机制的问题了。”为此王义高建议，湖南可以做第一个吃螃蟹的人，取消出租车管理公司，让出租车司机自主经营成为个体户。

　　   调查每天营运400元以上才有利润

　　     家里有三台的士的王女士介绍，自己家里的车子都是“私车”。也就是早些年前，从已有的士牌照的司机手中花了近60万元买来的，然后自己再买一辆车。这样她们每月便不需要向出租车缴纳“份子钱”，但每月必须缴纳税款487元，再加上每年7000元的保险以及其他费用，算下来一年也要2万余元。

　　    开出租车5年的杨师傅介绍，五年前自己从出租车公司花了10万元买来一辆车，使用期限为四年。现在他每个月要交给公司“份子钱”5800元，车子折旧和燃气费至少200元，维修还不算在内。“公司收得太多了，我们换一次车，还要收1万块钱的手续费。”

　　    一个白班从早上6点到下午5点，平均毛利400元左右。晚班从下午5点到早上6点，毛利400元左右。“白班赚的钱，基本都交给公司了。”

　　  回应个体经营将使炒牌频发

　　    针对长沙市出租车公司管理的“份子钱”，长沙市交通局运管处公交科一李姓负责人表示，个体经营模式存在服务质量不高，车辆更新不及时，经营安全存在隐患，抗风险能力弱等问题。

　　    同时部分个体经营者可能会采取承包、转包的方式雇佣出租车司机，成为“二老板”，个体收取“份子钱”，高额利润促使炒牌频发。个体经营模式下，管理部门难以对行业有效监管，不利于行业可持续性良性发展。

　　    就目前全国出租车行业的现状来看，该负责人表示“份子钱”并不会取消，因为交通部门不可能亲自管理几千名出租车司机，还是要由公司来管理，而公司管理就存在成本问题。

　　    该负责人还表示，交通部门对出租车公司主要职责在于业务上的指导和监督，即要求出租车公司每个月向司机至少教育、培训一次，监督好司机是否有从业资格证等。