本报8月22日讯 半年收到193起“民告官”申请，长沙人的“胆子”越来越壮了。

　　长沙市法制办今日提供的数据显示，今年上半年，长沙市收到的行政复议申请比去年翻了一番！

　　8月18日，岳麓区居民曾琳(化名)去超市购物，恰逢超市举办大型活动，商场的停车场已满。执勤交警告诉她，可将车停在路边，不会抄牌。可等她走出商场，车上却贴了“违法告知单”。曾琳决定讨回公道。

　　像曾琳一样，敢于向不认同的行政行为说“不”的市民越来越多。

　　敢言者迭出，原因何在？长沙市法制办表示，这说明“法治湖南”日渐深入民心，长沙市委市政府近年来广开言路，公民意识渐被唤醒。

　　【案例一】 交警说能停，却被抄了牌

　　“执勤交警说能停不抄牌，但随后又抄了我的牌。”曾琳说，她服从了现场交警的指挥，实在很冤。18日当天，曾琳在微博上@长沙交警官方微博，反映此事，但事过4天，却一直未得到回复。

　　“如果这也罚款，那我们今后是服从交警指挥，还是不服从呢？”曾琳说，目前，她已经向长沙市行政执法投诉电话0731-88665803反映此事。工作人员告诉她，一般大型活动是允许临时停车的，而且交警在旁边指挥，明确说明了可以停车，不应该抄牌。行政执法部门建议她先去找当事交警中队说明情况，若不撤销，可写书面报告投诉。

　　今日下午，曾琳来到当事交警中队说明情况。但岗亭交警表示，该路段属禁停路段，交警不可能会说“可以停”，不同意撤销。曾琳称将会以书面报告投诉。

　　【案例二】 依法维权，告了16个局

　　时间追溯到今年5月7日，一个拆迁户的照片出现在《湖南日报》第四版的中间位置，上面写着“2011年度湖南省最具影响力法治人物”。他叫张华，长于农村，高中文化。因拆迁补偿，自学法律法规，一次次将政府部门告上法庭，在长沙市粗略统计至少有16个局被告。

　　【数据】 上半年行政复议申请翻番

　　长沙市法制办公布的数据显示，今年上半年，长沙市共收到行政复议申请193件，较去年同期增长119.32%；受理169件，受理率87.56%，较去年提高了11.23%。

　　其中房屋拆迁、土地管理、林业、劳动社会保障4个领域的案件占总数的74%，所受理案件中有60%属于涉征拆案件，征拆案件增加是导致今年复议案件增加的主要原因。

　　【分析】 群众法制观念在加强

　　行政复议申请翻番，长沙市法制办分析，“主要原因是群众法制观念逐步加强。这也是长沙市畅通复议渠道、积极受理、按时办结复议案件的成果体现。”

　　对于征拆案件的增加，“究其原因，一是《国有土地上房屋征收与补偿条例》的颁布实施，房屋征收与补偿成为社会关注的焦点，这类案件行政相对人的法律知识和维权意识逐渐加强，积极利用复议渠道救济权利；二是由于这些行政部门所承担的行政执法任务较重，更容易产生行政纠纷；三是因为有些行政执法部门采取‘运动式’执法，对某些领域进行集中整治，从而引发一系列行政复议案件。”长沙市法制办表示，今后将加大案件纠错力度，切实扭转维持率偏高的状况，对违法或明显不当的具体行政行为，要坚决予以纠正。

　　■记者 曾力力 实习生 江思艳 曾雨晴

　　短评

　　“官司”也是和谐之花

　　敢和政府“打官司”，长沙人胆子确实是越来越壮了。这其中最主要的缘由，不是别的，正是因为我们建设法治湖南的步子，迈得越来越扎实和深入。

　　2012年，是全面落实《法治湖南建设纲要》的关键之年，长沙市委市政府的主要领导，为此经常深入基层，和广大市民直接的面对面，真心实意为群众解决实际问题。他们非常重视群众表达公民权利的渠道建设，推动了公民意识的进一步觉醒。我们常说，维稳要有更多的方法和渠道，通过法制这个渠道，是应当大力鼓励和提倡的。

　　加快法治湖南建设的种种举措，某种意义上说也就是在唤醒公众的公民意识，而长沙上半年行政复议案件的翻番，与其说是行政复议案的翻番，还不如说是公民意识觉醒的翻番，法治湖南建设取得了实实在在的成果。

　　我们正在建设和谐社会，这样的社会是需要政府和公民双向互动共同推进的。市民愿意打官司，因为他们相信法律，也相信政府尊重法律。从这个意义上来讲，“官司”也是和谐之花。■本报评论员

　　解释

　　行政复议，是指公民、法人或其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。是公民、法人或其他组织通过行政救济途径解决行政争议的一种方法。