洞庭湖畔草盛牛肥

鸿雁

　　洞庭湖湿地保护进入良性循环

　　湿地被称为“地球之肾”、“生命之源”，在经济社会可续发展等方面发挥着不可替代的作用。湿地保护与水资源安全、粮食安全、气候安全、生物安全、人类健康、防灾减灾等密切相关。

　　洞庭湖水涨成湖，水落滩露，属浅水湖泊，按照广义的湿地定义，整个洞庭湖都属于湿地范畴。为保护和合理利用洞庭湖湿地资源，拯救濒危物种，维护 湿地生态系统的稳定和生物多样性，在国家林业局和省政府的大力支持下，从上个世纪80年代起，省林业厅采取了一系列措施对洞庭湖湿地进行了有效的保护。

　　广泛开展宣传教育，增强全民湿地保护意识。在“爱鸟周”、“世界湿地日”等重点时期开展了一系列宣传教育活动，并在长沙和西洞庭湖投资近500万元建立了两处湿地宣教中心。

　　建立自然保护区和完善湿地保护管理机构。先后划建了东洞庭湖、南洞庭湖、西洞庭湖和横岭湖等4处以湿地、水禽为主要保护对象的国家级和省级自然 保护区，成立了专门管理机构，保护区总面积达3360平方公里。分别在省林业科学研究院、益阳南洞庭湖自然保护区建立了湿地研究中心和湿地监测中心。

　　开展以洞庭湖为重点的全省湿地资源调查和科学研究，科学保护湿地资源。先后编制了《湖南省湿地保护工程总体规划》、《洞庭湖“4350”工程湿 地恢复工程规划》、《洞庭湖湿地保护工程规划》、《南洞庭湖湿地恢复工程总体规划》和《东洞庭湖国家级自然保护区建设工程总体规划》和《东洞庭湖国家级自 然保护区湿地恢复工程总体规划》等，并建立了湿地资源数据库。

　　加强法制建设，依法保护湿地资源。先后邀请省人大、省政协和法制部门多次开展湿地保护立法调研，并于2005年10月1日颁布实施了《湖南省湿 地保护条例》严厉打击破坏湿地资源的违法犯罪活动。重点整治了破坏湿地鸟类资源的活动，先后“猎狐行动” “春雷行动”、“严控”联合行动、和“洞庭风雷”行动，特别是针对湿地资源破坏严重，非法猎捕鸟类猖獗的情况，全省共出动森林公安和保护执法人员7530 人次，开展了声势浩大的“候鸟行动”，查处非法猎捕鸟类和破坏湿地案件369起，收缴非法猎捕和经营鸟类32295只，重点整治了破坏湿地鸟类资源的行 为。

　　积极实施生态工程，改善湿地生态系统质量。先后实施了“长江防护林工程”、“生态公益林保护工程”和“退耕还林工程”等重点林业生态工程，在洞 庭湖区实施了“洞庭湖生态造林德国政府援助项目”、“野生动植物保护与自然保护区建设工程”和“洞庭湖湿地恢复与保护工程”，工程覆盖洞庭湖上游的湘、 资、沅、澧四水流域。近年来，我省按照中央的部署，各级政府和有关部门通过实施退田还湖，平垸行洪，移民建镇，强化污染控制等措施，加大了洞庭湖湿地治理 的力度，取得了明显的实效。通过退田还湖，恢复洞庭湖天然湿地550平方公里。

　　积极开展国际合作与交流，提高湿地保护管理水平。目前正在洞庭湖几个保护区实施的湿地生物多样性保护与可持续利用GEF项目，由全球环境基金 (GEF)提供无偿援助资金200万美元，对东洞庭湖、南洞庭湖和西洞庭湖3个自然保护区开展技术和设备援助。此外世界自然基金会(WWF)也提供了近 1000万元在西洞庭湖自然保护区进行湿地恢复与可持续利用的试点项目，在西洞庭湖青山垸开展了退田还湖垸的湿地生态系统恢复试点示范工作。在世界自然基 金会的资助下，完成了与芬兰森林公园局合作编制的洞庭湖湿地恢复计划。

　　“八百里洞庭美如画”。随着社会各界湿地保护意识的普遍增强与对湿地保护力度的不断加大，一幅洞庭湖人、水、鸟、鱼和谐共处的美丽画卷正在缓缓展开。