4月20日，公安部部署20个省市区公安机关展开侵害公民个人信息案统一收网行动。4天内，北京、河北等全国20个省市区公安机关全线出击，一举摧毁了一批犯罪网络，抓获1700余名犯罪嫌疑人。目前，侦查工作和后续工作还在进行中，公安机关将进一步深挖。  

　　从无休止的垃圾短信到电信诈骗再到绑架等暴力犯罪，公民的个人信息被赤裸裸地暴露出来。到底是谁在出卖我们的个人信息？公安部的专案打击为我们揭开了整个犯罪内幕。从政府部门、电信运营商等信息掌握者，到数据平台和中间商等非法中介，再到非法调查公司，本该属于我们的信息，成为某些人牟利的工具，同时也将一个个潜在危害带到我们身边。

　　本报记者袁国礼摄 

　　■数说

　　38

　　公安部刑侦局副局长、专案副指挥长廖进荣透露，截至4月23日，全国各地警方共抓获侵害公民个人信息犯罪嫌疑人1700余名，挖出犯罪源头38个。

　　信息源来自“四面八方”

　　在公安部的前期部署中，打击源头是本次专案的重中之重，“不管涉及到哪个部门，一定严查到底”。据公安部透露，此次专案行动查获的源头中，有公务员，也有政府部门协助人员，还有公司职员。涉及到的部门和公司，既有工商局，也有民政等部门。公司职员中，有各大电信运营商的职工，还有来自银行、民航、保险等行业的员工。 

　　这些人员所出售的信息中，也与他们的身份一样，五花八门，有车辆信息、公民的生活信息、银行账户信息、航班信息、宾馆住宿信息等等。

　　>>案例

　　一工商局人员卖企业信息

　　在公安部直接督办的211起重大案件线索中，保定市工商局档案室工作人员刘某出售信息是其中之一。 

　　4月20日上午11时许，当保定市公安局新市区公安分局刑侦大队二中队副队长刘文平找到在单位的刘某时，刘某来了句：“别着急，马上给你查。”民警有时办案需要查询一些信息，就要拿着介绍信找刘某，刘某当天以为刘文平也是来查询的。 

　　“我不查信息，有案子找你。”刘文平说。 

　　刘某案发来自于企业信息的外泄。曾有一个建筑企业刚注册3天，就有人打电话冒充住建部及河北省建设厅的工作人员，让该公司必须花钱买书。还有一些企业经常接到推销保险的电话。这引起了警方的注意。由于泄露的多是保定市和河北省的企业信息和股东信息，警方认为，这些信息泄露的源头应该是工商局。经常与外地联系、银行卡汇款比较频繁的刘某，成为警方锁定的目标。 

　　经过初步审查，刘某承认他在网上出售信息。他2010年进入到档案室工作，开始接触到企业信息。当年，刘某加入到一个名为“河北省工商管理”的QQ群，随后开始有一些外地人在网上联系他，付费要他帮忙查一些信息。 

　　在刘某的电脑中，有大量的公司注册信息，并明确标出了出售价格。企业名称、注册号、经营地址、经营范围、法人电话等这些基本信息，5元钱一条。而涉及到公司股东的身份证号、手机号、住址等，则卖到20元一条。截至案发，刘某非法获利约在6万元左右。 

　　刘文平说，一些非法的调查公司为了调查个人隐私，通过找熟人，到政府部门查询信息，然后再请吃饭、送购物卡等，实际上也是信息泄露的一种情况，而刘某属于一种比较严重的情况。 

　　刘某并不认为他是犯罪。他称，他所出售的信息属于可以公开查询的，别人给他的钱顶多算“不当得利”。刘某的说法遭到办案民警的驳斥，公司信息属于可以公开查询的还说得过去，但股东的身份证号码等完全属于公民的个人信息。

　　■数说

　　161

　　截至目前，在此次专案行动中，全国公安机关共摧毁侵害公民个人信息的数据平台和“资源大户”161个。

　　低买高卖获取差价

　　刘某说，别人从他手里购买的信息，他并不知道具体的流向，别人只是告诉他，“用于合法的用途”。但根据警方的调查，从政府部门、电信运营商等机构流出的信息，成为一部分人发财的手段。 

　　从源头低价买来信息，再高价倒卖出去，这就是大大小小的信息平台。办案民警介绍，这种平台的存在导致公民个人信息被多次倒卖，一些垃圾短信多是这种原因造成的。

　　>>案例1

　　手机定位收费有多重标准

　　在河北石家庄抓获的余某和钱某倒卖信息靠“特点”取胜。 

　　余某和钱某在网上发布出售信息的广告招徕生意，先联系买家。两人所倒卖的信息包括银行账单、航班信息等各方面，甚至有网吧记录、宾饭住宿等，手机定位也是其中一部分。 

　　余某的一份手机定位价格表中显示，联通手机号定位10次100元，24小时500元，120次1700元。而电信手机定位5次350元，定位10次就达到2000元。移动手机号则根据地点不同，价格也不同，浙江上午9点到晚上11点为750元，山东24小时为750元。

　　>>案例2

　　索爱妮维雅信息被贩卖

　　北京联信征信咨询公司位于东直门某大厦，该公司员工介绍，公司成立于1996年，为一些欧美国家设在中国的贸易促进组织和部分国际大型商业调查公司提供信用调查服务。 

　　警方从该公司的记录上发现了被贩卖信息的企业名单，包括妮维雅、索爱等多家知名企业都在其中。据介绍，由于该公司的客户越来越多，并且以境外公司客户为主，所以他们设计了境外付款标准，欧美客户以每条55美元出卖，而香港客户以每条450港币出卖。仅去年这家公司靠贩卖信息获得非法收入315万元，其中有三分之二的收入都是从境外客户中取得。 

　　该公司老板肖某称，他们不仅能全面了解企业人员构成、股东情况、经营现状、财务资料等等，同时还能撰写报告提供一些简单的行业比较分析，和专业化的信用评级。 

　　肖某也不认为自己犯了法，“我一直觉得这个行业以后有发展潜力，才投资进来的。我主要是面向境外企业的”。

　　>>案例3

　　收20万浙富豪信息

　　湖南长沙警方在摧毁的一个数据平台中，竟然发现有1.5亿条信息。这家公司实际上只是一个无照经营的非法公司，但名字却很唬人，叫“中国资源部”。 

　　该公司的信息中，存在大量保险公司的车主信息，以及20万名浙江富豪的资产信息等。警方初步调查发现，这些车主信息有可能来自保险公司内部，而富豪信息有可能来自广告公司、高级会所等。这些信息的价格浮动区间很大，最低的只要几元钱，最高的可能达到上万元。

　　据北京警方介绍，华博天信商务咨询中心主要是受雇于企业或个人，进行追债、婚外恋调查等业务。侦查员在搜寻赃物过程中在该公司电脑里发现大量捉奸照片和视频。据嫌疑人王某现场交待，这些照片和视频都是在替客户做婚外恋调查时拍下的。被抓之前，他们刚从机场回来，这两天正在为客户跟踪一个人。