湖南关注
全面二孩不会造成过大的生育堆积
本报长沙讯前段时间，一份由湖南省人民政府发展研究中心对该政策做出的评估报告（以下简称报告）在网上公开。报告引用的问卷调查显示，政策实施一年，湖南“单独两孩”生育增加新生人口约3万人。
2015年5-6月，湖南省人民政府发展研究中心组成“单独二孩”政策实施效果评估组，根据各市州上报的“单独二孩”生育数据进行估算，政策实施一年“单独两孩”生育人数应为2.71万人，占符合条件人数的10%。
湖南单独两孩政策实施至2015年4月底，共发放两孩生育证67000余本，占全省27万单独家庭总量的四分之一左右，实际增加新生人口约3万人，使当年湖南总和生育率增加0.06。以第六次全国人口普查湖南省总和生育率1.42为基准，若继续实施单独两孩政策，湖南在“十三五”时期总和生育率最多为1.48，远低于人口可持续发展的总和生育率2.1的国际公认标准。这说明继续实施“单独两孩”政策只能有限提高湖南的生育率。
上述报告显示，由于湖南部分地区“80后”、“90后”群体的生育意愿比较低下，“70后”较高的再生育意愿受到年龄限制。全面放开二孩后，总和生育率不可能达到2，低于人口世代更替水平，更不可能造成过大的生育堆积。 记者梁美兰
