记者 朱华 国务院颁布的《无障碍环境建设条例》将于明日起施行，这为全国8300万残疾人生活、出行、求学等方方面面带来了福音。据最新统计，长沙共有31万残疾人，占全市总人口的4.91%，分布近五分之一的家庭，关联近百万人。
残疾人士平常能否顺利出行？长沙的无障碍环境建设情况如何？昨日，记者就此进行了深入调查采访。如果市民发现盲道被占用和公共场所无障碍设施不全等现象，可拨打本报热线电话96333进行投诉和举报，本报将把您的意见和建议转达给相关部门。
《条例》看点
新建建筑应当“无障碍”
据介绍，《无障碍环境建设条例》明确了无障碍设施建设的范围，以及在公共基础设施、公共交通等领域无障碍设施工程建设标准。主要有以下四大看点：
1.导盲犬可出入公共场所。视力残疾人携带导盲犬出入公共场所，应当遵守国家有关规定，公共场所的工作人员应当按照国家有关规定提供无障碍服务。
2.新建建筑应符合无障碍设施工程标准。城镇新建、改建、扩建道路、公共建筑、公共交通设施、居住建筑、居住区，应当符合无障碍设施工程建设标准。对城镇已建成的不符合无障碍设施工程建设标准的道路、公共建筑、公共交通设施、居住建筑、居住区，县级以上人民政府应当制定无障碍设施改造计划并组织实施。
3.为盲人提供盲文试卷。国家举办的升学考试、职业资格考试和任职考试，有视力残疾人参加的，应当为视力残疾人提供盲文试卷、电子试卷，或者由工作人员予以协助。
4.设立残疾人专用车位。城市的大中型公共场所的公共停车场和大型居住区的停车场，应当按照无障碍设施工程建设标准设置并标明无障碍停车位。无障碍停车位为肢体残疾人驾驶或者乘坐的机动车专用。
市民遭遇
1 盲道被霸占，盲人“很受伤”
昨日上午，记者从袁家岭沿韶山路往南走，发现盲道被占用的现象时有发生。在一些商场、超市、酒店的门口，一排排停放的机动车和非机动车占据近半个路面，而盲道在车辆的夹缝中若隐若现。盲道不仅被车辆占用，在一些路段还被货物、箱子等物品占用。
“虽然主干道上都有盲道了，但盲道被占的现象太多了。有时候，我走在路上就把停在盲道上的电瓶车撞倒了，自己的腿磕破了，还要赔人家车篓子里摔坏的东西。”市民胡先生是位盲人，说起此事非常气愤，“我们一般不常出门，出门常会碰到被车撞、撞到电线杆、撞到树等状况。真希望政府能建立监管机制，来管理无障碍设施。”
2 银行“有障碍”，进去不方便
家住芙蓉区的王先生，今年48岁，肢体二级残疾。以前去银行存钱取钱，都是由家人代劳。前两 天家里人都出去了，王先生只好自己去银行取钱。他坐在轮椅上，沿着晚报大道往西走，一路上有好几家银行，但银行门口都有好几级台阶，他只好继续前行。“虽然有些银行门口有残疾人专用通道，但是太陡了，还是上不去！”王先生无奈地说，“我也不好意思每次都麻烦别人，让人帮忙推一把。所以，我只好找那些没有台阶的银行或24小时自动取款机。”
一直走了两站路，王先生终于看到一家没有任何台阶的银行，这才进去取钱。“应该说，现在比以前好多了，但还是有不少地方不很方便。如果以后这些公共服务场所都能无障碍，我们就方便了。”
长沙举措
全市盲道增至719公里
在五一大道、芙蓉路、韶山路、晚报大道，人行道上都有一条盲道；在韶山路的地下通道，坡道两边都安装了结实的不锈钢扶手。
“近年来，长沙致力于抓好无障碍设施建设，取得了可喜的成绩。”长沙市残联理事长熊慈明告诉记者，长沙在城市道路新建或改造中全面执行了无障碍设施建设规范，普遍设置了盲道、缘石坡道、无障碍设施标志牌等设施，人行过街地道普遍设置了扶手，新建、改建的道路路口都建了无障碍设计地下通道。截至去年，全市已有盲道719公里，无障碍设施7430处，人行道安全岛238个。
无障碍厕所已达347座
爱逛街的人们会看到，在阿波罗商业广场、精彩生活超市、步步高广场等公共场所，除了阶梯，边上还有一些斜坡和扶手，用来方便坐轮椅的顾客；在华天大酒店、通程大酒店、悦方ID MALL、步步高商场等酒店和商场的卫生间里，都有一两个卫生间门口挂上了残疾人专用的标识。
“长沙一些新建的大型公共建筑，充分考虑了无障碍设施建设。”熊慈明介绍，很多大型商业场所、宾馆、机场等设置了方便残疾人用的电梯、公厕，修建了坡道，上下楼有直通电梯，洗手间、厕所有安全扶手和标志牌等，还备有专用轮椅免费提供服务。一些大型酒店进行了无障碍设施建设，残疾人可方便地出入，一些酒店甚至有专供残疾人使用的客房，从起居、洗漱、入厕等方面全部采用无障碍设计，残疾人可以很方便地使用。
目前，全市完成了315座厕所无障碍设施的改造，新建无障碍公厕32座。
多数社区建了无障碍设施
“住在这里，真的很方便！”天心区金盆岭街道赤岭路社区的金碧文华小区，是长沙首个完成无障碍设施改造的小区，小区居民徐经卓和妻子都是残疾人，他们告诉记者，无论是盲人还是坐轮椅的肢残人士在这里都能畅行，他们觉得自己很幸福。
记者发现，这里所有居民楼单元入口都设有坡度为12度、道宽1.2米的轮椅坡道，还细心地贴上了防滑瓷砖，坡道一侧设有扶手；在小区道路入口前划有残疾人专用停车位，以方便残疾人出行，小区广场以及游乐场所都进行了无障碍设施改造。
据悉，长沙大部分社区都建设了无障碍设施。继2010年金碧文华小区完成无障碍改造后，今年5月，又一个无障碍社区改造在左家塘街道牛角塘社区启动。而为了更好服务残疾人，长沙市残联在70%的社区增设了残疾人专职委员职位。
声音
“请不要在盲道上乱停放”
“我最想说的是，不要在盲道上乱停放。”雷锋式道德模范、长沙市爱康盲人按摩院院长杨德才是位盲人，作为一个从健康人逐渐变成视力残疾的残疾人，生活在黑暗中的他有着很多切身体会。他说，尽管这些年来长沙市委市政府做了很多努力，增设了许多盲道，公共汽车上也有了语音报站，“硬件设施建设好了，一定要有相应部门尽责管理。”然而，令人无奈的是，他出门时候经常被盲道上的车子、夜宵摊撞到，“比如东风路上，银行、酒店、药店门口都停满了汽车。这不，上周我就撞到了停在路上的一辆大卡车上，脑袋上的包至今没消。”
此外，他还呼吁，“除了搞好硬件环境，软件环境也很重要，希望社会看到残疾人都能伸出援助之手。”他说，过马路对盲人来说是件最危险的事情，因为他们根本无法知道什么时候是绿灯、红灯，如果这个时候能有人牵一把才安全，“能不能让交通劝导员负起这个责任，至少起个提醒作用。”
“重点窗口单位应优先改造”
根据《条例》规定，县级以上人民政府应当优先推进以下四类机构、场所的无障碍设施改造：特殊教育、康复、社会福利等机构；国家机关的公共服务场所；文化、体育、医疗卫生等单位的公共服务场所；交通运输、金融、邮政、商业、旅游等公共服务场所。 “我特别走访了长沙许多银行，发现很多没有建设残疾人坡道，这让残疾朋友怎么取钱存钱？”熊慈明认为，《条例》的这一规定是非常合理的。无障碍环境建设一步到位比较难，应该从银行、医院、水电部门等重点窗口单位开始，因为这些都关系到残疾人最基本的生活需求。
